本报记者 林火灿

　　近日，国家工商总局发布数据显示，我国第三产业企业户数首次突破1000万户。

　　有关专家指出，上半年第三产业企业户数规模增幅虽然不大，但绝对数量跨过了1000万户的台阶，这从侧面反映了我国第三产业发展步伐不断加快，表明以现代服务业为代表的第三产业的快速发展，将成为打造中国经济升级版的重要力量。不过，要使第三产业真正成为拉动中国经济可持续发展的重要引擎，还需推动服务业在规模持续扩张的基础上实现发展质量的稳步提升。

　　国家工商行政管理总局日前公布的全国市场主体发展报告数据显示，今年上半年，全国市场主体平稳健康发展，企业实有户数持续增长。第三产业企业户数达到1013.17万户，占全国企业总数的71.94%，比去年同期提高1.1个百分点。

　　结构优化成效显现

　　第三产业企业户数的增加，是调结构初见成效的重要表现，也有利于扩大就业、满足人民群众日益增长的物质文化生活需要

　　中国人民大学商学院贸易经济系教授马龙龙此前对媒体表示，居民收入水平提高、消费由低层级向高层级转型、技术升级不断取得突破等，有力地带动了第三产业企业数量的增加。

　　国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运也认为，今年以来，我国经济平稳运行，各地加大结构调整步伐，现代服务业、物流、网络购物等发展较快。

　　统计数据显示，今年上半年，我国第三产业增加值112350亿元，同比增长8.3%，比第二产业高出0.7个百分点，也比去年同期高出0.6个百分点。相应的第三产业在GDP中占的份额比去年同期提高了1.6个百分点，达到45.3%。此外，从PMI的监测结果看，6月份，我国非制造业商务活动指数为53.9%，新兴服务业的商务活动指数保持在58%以上，表明服务业发展趋于活跃。

　　有关专家表示，第三产业的发展水平是衡量经济社会发达程度的重要标志。第三产业企业户数的增加，是调结构初见成效的重要表现，也有利于扩大就业、满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。第三产业的进一步发展，有利于引导居民消费结构由传统的以吃穿为主的生存型消费，向以住、行、教育、旅游等发展型消费过渡，也有利于降低单位GDP能耗水平，推动节能减排目标的实现。

　　另外，此次公布的全国市场主体发展报告还显示，目前，我国个体工商户集中分布在第三产业，个体工商户在第三产业实有3745.59万户，占个体工商户总数的90.59%。专家表示，第三产业的进入门槛相对较低，投资规模可大可小，更能吸引民间资本向这一领域的聚集。而民间资本的大量进入，也有利于推动第三产业发展规模的持续扩大，创造更多就业机会。

　　面临较大升级压力

　　产业政策的重心应有所调整，必须加快从传统的工业化导向转向工业化与服务化并行发展

　　当前，我国第三产业企业户数规模取得历史性突破，超过1000万户。不过，由于我国长期以来“重产品、轻服务”，导致我国服务业发展水平及服务业增加值在GDP中的比重比较低，特别是生产性服务业与生活性服务业相比、现代服务业与传统服务业相比，发展更为滞后。

　　统计数据显示，上半年，我国第三产业增加值同比增长8.3%，比去年同期加快0.6个百分点，但增强发展后劲的问题仍有待解决；第三产业对国民经济的贡献率虽然持续增长，但与发达国家服务业在GDP中占比60%的水平相比仍然相距甚远。

　　从企业竞争力层面看，我国第三产业中的电信、电力、金融等行业在发展规模上已经达到较高水平，部分龙头企业已经进入财富世界500强企业的榜单。但是，第三产业企业总体上仍然存在竞争力不强的问题，特别是在批发零售商贸业等传统服务业领域，普遍存在管理理念相对落后、专业人才队伍相对匮乏、商业模式相对单一等问题，在未来激烈的市场竞争中很难保持足够的竞争优势。

　　此外，由于准入门槛偏低，目前我国第三产业中聚集了大量的小微企业和个体工商户。这些经营单位在商业模式、经营策略等方面往往存在较强的趋同性，这种同质化竞争必然致使他们面临更大的生存压力。

　　对于这一现状，有专家表示，缺乏竞争力的企业在市场竞争中自然淘汰是符合经济规律的，这是发展的成本，因而不必过于担忧。

　　也有专家持不同观点，认为相关部门可以通过政策引导、资金杠杆和理念的传播为小微服务企业营造更为宽松的生存环境，通过提升“存活率”提高服务业转型发展的效率。马龙龙也明确表示，要让服务业更好地发挥经济增长的引擎作用，需要政府在政策上给予更多倾斜，比如降低行政手段对服务业的干预，增加教育和科技投入，在信贷、税收等方面给予优惠等。

　　事实上，对于服务业而言，机遇与挑战并存。根据规划，我国力争到“十二五”末，服务业增加值占国内生产总值的比重较2010年提高4个百分点，成为三次产业中比重最高的产业；就业人数占全社会就业人数的比重较2010年提高4个百分点，服务业从业人员素质明显提高。这意味着，在加快推进经济结构调整的进程中，我国服务业将面临更大发展机遇。

　　统计数据显示，今年上半年，我国第三产业发展步伐加快的迹象已经较为明显。今年一季度，我国第三产业增加值和增速双双超过第二产业；前6个月，第三产业固定资产投资同比增长23.5%，较上年同期加快6.1个百分点，快于第二产业15.6%的同比增速。就此，专家表示，目前我国经济发展已经步入新的阶段，产业政策的重心也应有所调整，必须加快从传统的工业化导向转向工业化与服务化并行发展。