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莫让“清水衙门”游离于监督之外

来源:人民网-中国共产党新闻网   作者:秦汉雄风   2014-05-22 17:03:00

关键词: 清水衙门 三农 惠农 秧盘 浑水衙门

  一笔扶贫款从市到县被侵吞40%,从县到乡又被克扣40%;一张小农机具秧盘的国家补贴2毛5分,农技站就克扣1毛8分,站长还要贪3分;一个售价数百元的骨灰盒,民政干部也要拿15元回扣……(5月21日新华网)

  在许多人心目中,扶贫办、民政局、农技推广站等部门、单位属于“清水衙门”。然而,诸多事实表明,这些部门、单位早已不是什么“清水衙门”,而成了名副其实的“油水衙门”、“浑水衙门”。

  为什么这样说呢?因为随着经济的快速发展和国家财力的不断增强,党和政府对“三农”问题的高度重视,中央和地方每年都要投入大量的资金用于扶贫开发、解决“三农”问题。由于资金和项目的增多,原本“冷清”的部门也就“热闹”了起来,一些官员逐渐成了“笔下有资金万千”的红人,面对形形色色的诱惑,他们将罪恶的双手悄悄伸向了摸不得、贪不得的“救命钱”、惠农款。比如,有的挤占、挪用、挥霍扶贫款、惠农款,用于弥补办公经费不足、装修办公楼、配置豪华小轿车等;有的打着“扶贫”的旗号办实体、搞项目,神不知鬼不觉地将扶贫款“洗”进自己的小金库;有的把扶贫款演变成“政绩款”,将扶贫工程搞成“样子工程”;有的搞层层剥皮,大肆克扣、贪污“救命钱”、惠农款。

  权力不分大小,不受约束的权力必然产生腐败。也就是说,再小的权力,只要监管和制衡机制不到位,再清廉的干部都有可能成为硕鼠。由此可见,部分“清水衙门”变成了“油水衙门”、“浑水衙门”,一些“清官”变成了贪官,主要还是出在监督上。一些人认为,像县扶贫办、民政局、党校这样的“清水衙门”、农技推广站这样的小单位不是监督检查的重点,用不着投入过多的人力、精力和时间监督他们。因此,一些纪检监察部门就放松了对这些部门、单位的监督检查。由于监督力量薄弱,监督不到位,留有死角,尤其权力监管失控,有的甚至游离于监督之外;有的既承担公共服务职能,又履行行政管理、执法等职能;有的既办事业又管行业,与所属事业单位有千丝万缕的利益关系;有的既从事管理性业务,又参与市场竞争,既当“裁判员”,又当“运动员”。面对各种诱惑,一些干部必然将“魔掌”伸向老百姓的“救命钱”、惠农款等。

  反腐要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。同样,对每个单位及干部的监督也不能留死角,不能“厚此薄彼”,不能让其游离于监督之外。也就是说,无论部门、单位及领导权力的大与小,都要强化监督检查,都要加大对单位“一把手”及相关财政资金的监管力度。同时,要优化干部激励和考核评价机制,真正让干部做到“不敢腐,不能腐,不必腐”。

http://cpc.people.com.cn/pinglun/n/2014/0522/c241220-25052773.html

初审编辑:周传金
责任编辑:徐丽丽

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