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青岛合区再引桥隧免费声 专家建议分时减免

来源:大众网   作者:李敏   2012-12-06 17:37:00

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胶州湾隧道和大桥是连接青岛市区和黄岛区的重要交通线路。

隧道内通行的车辆很少,整个隧道显得很冷清。

青岛胶州湾隧道照片。

    大众网青岛12月6日讯(见习记者 李敏)西海岸经济区是青岛未来几年的发展重点,然而西海岸与市区的交通却依旧“不畅通”,高额桥隧通行费让市民表示不满,老百姓只能挤在公交车里穿过隧道。近日,随着胶南黄岛合区,不少市民疑惑,合区是为了促进西海岸发展,可桥隧通行费无疑严重制约了市区之间的来往。记者采访发现,多数市民期盼桥隧收费二次降价。有专家则表示,隧道作为市区公共基础建设,本不该收费,但为控制车流建议可分时段减免,并酌情调整。
    网友发帖吐槽 桥隧通行费制约大青岛发展
    日前,网友发表一篇题为《西海岸成为市区,桥隧免费迫在眉睫!要顺应大势!》的帖子,帖子中表达了桥隧收费影响胶州湾两岸经济发展的观点。楼主“ZZZMMM”在帖子中说,蓝色经济会议高亢的发展论调,让人觉得东西两岸一体化似乎轻而易举,但30元、50元的桥隧收费就像两把剪刀,将蓝色经济带的未来蓝图几乎铰成两截。楼主认为,西海岸的发展离不开人,两岸人的流动首选是经过桥隧,西海岸要想和青岛连为一体,成为大青岛的中坚经济力量,必须破除桥隧收费这个大障碍。
    帖子发出后,立即引来不少网友的点击和顶帖。网友“phenix521” 直言“民心所向,大势所趋”。网友smt_123回复说,“环湾发展的关键是:西海岸和老城区一体化,这也是启动桥隧建设的终极目的,桥隧的现行收费政策,至少能会延迟大青岛环湾发展的10年进程。”他还建议“桥隧的建设成本由政府财政买单,可以分期进行,桥隧收费也分期逐步取消”。
    青岛已将西海岸经济作为未来发展重心
    近年来,青岛市一直将西海岸经济作为大青岛发展的重点。早在2012年1月青岛市市委召开的常委(扩大)会议中,就对青岛西海岸经济新区规划进行了深入讨论并原则性通过。按照会议精神,未来几年里,青岛市将重点在西海岸打造一个新青岛,使其成为青岛的新名片。
    同时,山东省委常委、青岛市委书记李群也在报告中强调,要在大青岛的格局下,未来几年重点打造青岛西海岸经济新区,使青岛西海岸经济新区成为青岛新的区域经济发展增长极,进一步支撑青岛发展成为国际湾区都市。青岛西海岸经济新区是发挥青岛本土优势、探索科技兴海模式、高效利用海洋资源、引领全国海洋经济科学发展的积极探索,同样也是贯彻科学发展观的正确发展模式。
    下大力气发展西海岸经济,青岛势在必行。12月1日,按照国务院的批复,青岛市撤销青岛市黄岛区、县级胶南市,设立新的青岛市黄岛区,以原青岛市黄岛区、县级胶南市的行政区域为新的黄岛区的行政区域。青岛市民政局局长姜军建在答记者问中曾表示,之所以将黄岛区与胶南市合并为一个区,很重要的一个目的,就是为合理布局和充分利用西海岸发展空间,推动西海岸全面发展。
    西海岸与市区有连接少沟通 桥隧通行费在作祟
    经济发展,交通先行,西海岸经济的发展离不开青岛周边市区和周围城市的带动,为加强与周边地区的联系,青岛市先后投资建设了连通市区与黄岛的胶州湾隧道和大桥。2011年中旬,两条线路相继通车,大大缩短了市区到黄岛的时间和距离,至此,青岛市完成了市区与西海岸之间“一路、一桥、一隧”三条纽带,崛起中的西海岸与青岛市区的联系更为密切。
    然而,大桥与隧道通车后,昂贵的过路费却让很多车主望而却步。为改变隧道车流量冷清的局面,2012年11月1日,青岛市对隧道过路费采取降价措施,一类车过隧道收费标准由原来的30元/车次调整为20元/车次,使用隧道ETC装置还可以打八折,也就是说,过隧道的价钱最低也得16元/车次。
    调价之后,通行隧道的私家车出现增长,但幅度并不明显。据记者调查,11月作为调整过路费的首月,胶州湾隧道的日均车流量达到2.1万车次,车流比10月份增加3.96%,而在调价前一天的青岛市“关于调整胶州湾隧道车辆通行费标准”新闻发布会上,相关部门曾表示,降价之后车流量预计增加量为15%左右。
    可见,调价之后隧道车辆的通行数量仍旧没有达到预期效果,而且差距较大。与此同时,青岛市政府还表示,对因调整隧道通行费可能减少的收入,由政府财政予以补贴。过隧道少掏钱,产生的亏损政府出资,但为何青岛市政府如此下大力气,却没有挽救隧道车流量冷清的局面?“还是因为贵了”,记者在采访中得到更多的是这样的答复。
    桥隧降价得民心 每月千元隧道通行费难承担
    胶州湾隧道的开通,对于很多工作在青岛居住在黄岛的打工族来说,无疑是个好消息。但面对高额的通行费,不少打车族还是表示,目前的隧道通行费让他们不得不继续选择乘坐公交车。
    李超是外地人,大学毕业后一直在青岛打拼。由于黄岛房价便宜,李超就在黄岛买房结了婚。刚开始李超还经常开车上班,“算下来,每月光过隧道费就得一千多块钱”,现在还背着房贷的李超,最终还是决定坐公交车。“我们单位有不少黄岛同事,都是年轻人,有房贷压力,哪有几个舍得开车跑隧道的。”李超对记者说。
    王丽是日照做茶叶生意的小老板,经常开她的北京现代往返于青岛与日照之间。“从日照到黄岛,走隧道比之前快多了。”而对于隧道通行费,王丽坦言,她每月去青岛一到两次。“20块钱通行费对我来讲蛮能承受得起,但我还是觉得这样的收费价格有些偏高,隧道车很少,利用不起来。”王丽还就此打了个比方,“我们做生意有时候讲究薄利多销,隧道也是一个道理,价格低,走的人多了,经济来往也就自然多起来,总能带来其他一些方面的收益。”王丽笑着说。
    桥隧开通后,不但将胶州湾沿岸的旅游景点连为一体,也将日照、青岛这两个沿海旅游城市串成一条“黄金链”。“让游客游完日照,穿过隧道一路直奔青岛”,一位经常往返青岛日照工作的网友认为,眼下桥隧不菲的收费,不得不说会对这一愿景不利,制约了青岛与日照在旅游资源方面的共享。
    专家建议可分时段减免
    关于隧道降价甚至取消收费的问题,是岛城市民一致的呼声。那隧道是否真的应该尝试再次调价呢?对此,记者采访了青岛知名专家学者。
    青岛大学国际商学院副教授吕建中对城市管理方面有多年研究经验,采访中他对记者说,目前胶南已经跟黄岛合并,成为新的黄岛区,按照要求,海底隧道属于连接市区内的主要干道,作为公共基础设施建设,是应该对市民免费开放的。
    “之所以收费,可能是想控制通行量。”吕教授说,隧道建设的承载力是有限的,通行车辆不能超出它的最大容量。“但是可以采取分时段收费的办法,车流量少的时候少收费或者不收费,这样既可以增加人气,保证隧道利用率,又能起到分散车流的目的。”吕建中说。

徐丽丽

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