“环湾保护、拥湾发展”，在这一城市发展战略的指引之下，青岛这座胶州湾“哺育”下成长起来的年轻城市，正以澎湃的激情拥抱胶州湾，正以一种前所未有的发展方式把“母亲之湾”变成“城市中心”。“环湾保护”科学发展是内涵，“拥湾发展”又好又快见成效。在市委十届六次全委会召开之际，我们分两期点出十二区市的得意之作，以期窥斑见豹地带给读者“环湾保护、拥湾发展”一些粗线条的印象。

市南篇：重点放在西部老城区

    市南区西部区域4平方公里土地蕴含的巨大能量的释放、青岛国际航运服务区等“六大功能区”的规划、中国餐饮十强企业净雅集团的杀入……在“环湾保护、拥湾发展”战略中，市南区作为青岛市的中心城区，将自身定位于这个战略中的桥头堡，在战略中扮演重要角色。

    据悉，根据青岛市的统一规划，市南区“拥湾发展”战略的主要实施地在西部老城区。目前，云南路片区就地安置房的13个楼座（除受海底隧道建设影响的1-4号楼外）和洛阳路12号异地安置房项目主体都已经封顶，今年6月份将开始组织居民陆续回迁。总建筑面积3万平方米的600套廉租房也已经开工建设。

    在改善居民居住条件的同时，市南区还将西部旧城改造作为提升产业能级、拓展发展空间的重大举措，努力做到“改出一片新城区、改出一片新业态、改出一片新景观”。下一步，市南区实施的重点是三半岛（北岛、中岛、南岛）及团岛区域，在西部打造以港航经济为主体功能，集旅游观光、商务办公、休闲娱乐等多功能于一体的西部国际航运服务区。随着海底隧道、快速路三期、地铁等一系列市重点工程的开工建设，市南区西部区域4平方公里土地所蕴含的巨大能量将得到释放，它在大青岛格局中的经济新增长点和交通枢纽作用将日益凸显出来，也将为“环湾保护、拥湾发展”战略发挥更大的作用。

四方篇：老工业区借力升级转型

    作为国际临海绿色新城的欢乐滨海城一期项目已经启动，东、西、南、北、中五大片区组团的发展框架已为城区优化打下了坚实的基础，对于四方区而言，将借力“环湾保护、拥湾发展”这一新的发展战略，按照依托老城、建设新区、组团发展的思路，科学界定城市功能分区，逐步实现城区转型升级，缩小南北差距。

    打造国际一流的生活岸线、经济岸线和旅游岸线，形成环胶州湾地区重要的滨海新功能片区，是“环湾保护、拥湾发展”战略的重大举措之一，而四方区欢乐滨海城项目的建设正是这一举措的具体体现。围绕“生态、节能、减排”主题营造的欢乐滨海城项目，已经进入全面启动建设阶段。该项目位于青岛胶州湾东海岸，南起航务二公司，北至李村河口，对应海岸线2190米，占地2900多亩。

    围绕“环湾保护、拥湾发展”战略，四方区立足老工业区现实，进一步实现工业企业的升级改造。位于海慈医院南侧的国医堂，计划投资4亿元建设国内一流的医疗综合大楼，已于2008年9月底开工建设，2011年建成后，将对进一步缓解群众就医难问题、提高北部城区医疗服务水平发挥重要作用。国棉一厂整体搬迁至原国棉五厂后，重组了青纺联控股集团都市工业园，投资1亿元进行了设备更新改造，带动全市棉纺产业实现战略升级。此外，四方区还将加快推进青岛市环保装饰材料市场、国际酒店交易中心、长青窗帘市场、灯具市场二期改造等总投资51.5亿元的重点项目，实现老工业区的全面升级。

李沧篇：治理白泥规划拥湾新城

    记者从李沧区获悉，李沧区深入贯彻落实市委市政府“环湾保护、拥湾发展”战略部署，积极推进拥湾区域的规划编制、企业搬迁等工作，力争在全市“环湾保护、拥湾发展”战略格局中抢先一步，尽快推进拥湾区域开发改造建设。

    李沧区积极发挥规划先导作用，委托上海同济大学、北京世联顾问等国内知名设计单位，对拥湾区域的景观城市规划、整体结构研究、道路系统规划及重点区域城市设计等进行先期规划，加快推进重点片区城市设计、滨海公园、站前新天地（东西绿化景观轴）景观设计，目前大部分规划成果已初步通过了专家评审，正在进行细化完善。

    自2008年6月启动楼山河白泥治理及生态恢复工程滨海公园建设项目以来，白泥综合治理工程进展顺利，吹填白泥44万立方，已完成工程量的70%，预计5月底可完工。结合环胶州湾高速拓宽工程的实施，在白泥综合治理的基础上，还市民以亲海空间，计划建设集休闲、娱乐、消费于一体的滨海公园。目前滨海公园的概念性景观设计已基本完成。

    同时，滨海明珠（海信填海地）开发建设也在推进。在海信填海地块，规划打造集游乐休闲、星级酒店、高端商住、特色购物街、高尔夫练习场、海上巴士及游艇码头于一体的滨海旅游新景观滨海明珠，使之成为半岛知名的游乐中心和青岛必游地。目前正在对填海地进行概念规划设计，基础道路等基本建设也已开工。

市北篇：改造老城重塑滨海景观

    围绕“环湾保护、拥湾发展”思路，市北区立足区情，发挥优势，科学规划，制定实施了具有市北区特色的发展目标和发展举措。全力打造青岛市高新区新产业团地，科学规划建设小港湾，实施海泊河综合整治。

    小港湾是“环湾保护，拥湾发展”战略的第一组团。2004年，市北区提出了规划建设小港湾旅游休闲区的构想。2006年6月19日，和记黄埔地产（青岛）有限公司与青岛小港湾旅游开发建设有限公司联合竞得小港湾改造项目，翻开了小港湾开发建设的崭新篇章。

    小港湾区域规划改造范围：北起六号码头路、南至市北区行政区界、东至冠县路、西至海边所围合的区域，规划总面积580亩，其中和记黄埔商住区468亩，拆迁居民安置区112亩。改造后的小港湾规划总建筑面积约132万平方米，可容纳7600余户居民，拥有配套学校、医院、购物中心等设施。依托“帆船之都”城市品牌，彰显青岛的海洋特色，将山、海、城要素均衡利用，将小港湾打造成适合滨海旅游、特色餐饮、现代服务、休闲旅游的新景区。

    小港湾建设将融入拥湾发展战略大格局中统筹考虑，努力打造“环湾保护，拥湾发展”的前沿阵地，率先改善城区环境，重塑滨海景观，加快老城区发展。目前，居民动迁基本完成，土地全部腾空，安置用房建设基本竣工，回迁安置进展顺利，基础设施配套全面展开。

崂山篇：中央大道项目引人注目

    作为大青岛的东翼，崂山区抓住“环湾保护、拥湾发展”战略实施的机遇，积极实施规划对接、产业对接、功能对接和城市对接，开拓以高新技术产业、国际旅游度假和现代服务业聚集的东部新城区。

    在众多大项目中，位于崂山区政府南侧的中央大道项目尤其引人注目，它位于未来大青岛的核心区域，北起仙霞岭路和崂山区政府，南接苗岭路，梅岭路，香港东路，东海路。东侧紧邻青岛市国际会展中心一、二期、青岛市博物馆、青岛大剧院、索菲亚大酒店。西侧毗邻麒麟大酒店和青岛啤酒城。项目最南端为石老人海水浴场。共分为四个广场部分。

    目前位于首个广场的总建筑面积3.5万平方米的青岛丽达购物中心即将开门纳客。将填补此前崂山无大型商场的空白。青岛国货丽达购物中心项目位于崂山区政府南侧，利用国展财富中心的一层和地下空间，规划了购物、休闲、餐饮、娱乐等多种经营业态。旁边的韩国乐天广场计划今年下半年开业，商业面积约5万平方米，乐天公司将这一项目确定为山东地区的旗舰店进行经营，预计未来三年内年销售额将达到10亿人民币；博览广场商业部分建筑面积44286.8平方米，计划引进世界知名的图书及音像制品销售商。打造青岛市乃至山东省首屈一指的现代化书城。同时，还将引入电子娱乐、滑冰场、儿童教育、健身等辅助项目。

城阳篇：打造高端产业聚集区

    发展高端产业，城阳区以优质大项目“开篇布局”，突出发展先进制造业，逐步形成了具有互补互动、集聚集约、创新创优和高质高效功能的新型现代产业体系。目前，城阳区已形成了高速列车、电子信息、汽车制造和精密机械、新材料、空港产业五大高端产业链，这五大产业链年产值达到546亿元。

    以青特集团、德国斯蒂尔为代表的汽车制造和精密机械产业链，伴随乐星拖拉机配件、力克川液压机械等项目的纷纷落户，目前相关及配套企业已发展近150家。在世界五百强企业、连接器的翘楚制造商泰科电子，以及韩国LG的带动下，城阳形成了电子信息产业链，电子信息产业企业发展至63家。

    高速列车产业链的主导项目是南车集团。今年三月，由南车四方股份公司投资建设的高速列车产业化制造基地项目落户城阳，开发建设规划分为两个区域，分别为南车四方股份公司扩能项目区和高速列车配套项目区，其中扩能项目区总投资20亿元，项目达产后新增年销售收入90亿元，完成利税约7亿元。

    普洛斯物流项目是该区空港产业链中物流产业的“种子”项目。该项目由全球最大的工业以及物流业地产商—美国普洛斯公司投资3600万美元建设。

    在新材料产业链上，今年三月北京环森蜂窝技术有限公司投资的新型包装材料研发项目签约落户。

黄岛篇：产权自主加速产业聚集

    在近日举行的上汽通用五菱青岛分公司发动机工厂正式投产仪式上，30多家本地汽车零部件配套企业见证了这一具有世界先进水平的发动机项目正式形成产能的一刻。上汽通用五菱青岛分公司在仪式上表示，近期该公司将形成70%的本地配套率。一面是高端龙头项目的强力拉动，一面是配套项目的加快汇聚，协同发展。开发区汽车产业正在完成向“高端产业聚集区”的蜕变。

    在关键环节或核心部件拥有自主知识产权的技术，是开发区做强产业集群的一个重要途径。上汽通用五菱自主设计开发的微型商用车“五菱之光”，从2003年批量投产以来，销售突破140万辆，是国内单一平台产销量最大的车型，目前在青岛公司的月产销量近2万辆。

    差异化的发展模式使开发区产业集群摒弃了扎堆型的“块状经济”。开发区的汽车产业在差异化基础上加快聚集，拥有微客、卡车、集装箱专用车、压路车等不同产品。1-2月份，以上汽通用五菱、福田雷沃、科瑞特为领头羊的开发区汽车产业集群完成产值32.88亿元，占六大产业集群产值的15%，同比增长99.36%。