即墨法院"团队化+"模式有力提升执行质效
来源:大众网 2016-08-29 15:42:00
大众网青岛8月29日讯(记者 郭欣 张溪)2016年8月26日,全省法院推进执法办案工作现场会在临沂召开,即墨市人民法院院长陈显江就执行团队建设作大会交流发言。近年来,即墨法院积极创新执行机制,以提升执行质效为工作目标,以团队化管理为基本架构,积极推行“团队化+”模式,执行工作的战斗力和公信力不断提升。
陈显江 发言
2014年7月即墨法院推行“团队化+”模式,以执行指挥中心为中枢,集中了远程指挥监控、执行财产查控、执行信息发布、执行邀请传导和案件管理五项核心职能,辐射带动局长办公室、执行档案室、信访接待室和十个执行团队,执行力得到极大增强。
2016年1至7月,即墨法院共新收执行案件4277件,执结2983件,实际执结2082件,同比分别增长32.6%、35.7%、27.3%。
及时挽回损失
团队化+规范化,执行工作全公开
记者了解到,即墨法院严格落实执行团队化、集约化工作流程,执行立案室对执行案件进行审查后予以立案,2日内将案件转到财产查控团队。各执行实施团队按照专业分工要求,细化分解为涉民生案件、金融案件、行政非诉案件、特殊主体案件等类别,保证了团队的精细化、高效化管理。同时,出台了《执行团队职权配置规定》,重新配置了各项职权,建立了科学规范的执行制度管理体系,坚持用制度管人管事,全方位约束执行干警业内行为。
在完善执行信访工作体系的基础上,即墨法院建立了责任倒查、源头治理、同步防控的信访工作机制。严格实行执行案件流程网上管理,对阅卷送达、财产查控及处置、案款发放等各个关键环节实行节点控制,对案件执行过程进行全方位、全过程的实时动态监督,并制定科学合理的绩效考核办法,每周对各团队工作任务进展情况进行点评、调度,逐月考核、排名通报。
团队化+信息化,打击老赖全覆盖
“在执行案件信息管理系统中,即墨法院开发增设‘执行进度管理’模块,通过该平台,办案人、团队长根据授权级别可以及时、直观地掌握、汇总各办案人及本团队的案件进展情况,对案件进行全程监督、动态管理、适时调度,增强执限紧迫感,保证案件及时推进。”程凯告诉记者,“即墨法院成立了财产查控中心,设立财产查控团队,利用“总对总”和“点对点”系统实行财产的集约化、信息化、快速化查控,实现执行工作快送达、快查控、快处置,执行周期案均缩短20天以上。”
即墨法院还开通了工作微博、微信,与市民进行互动,对执行现场、执行亮点、典型案例等第一时间通过网站、微信微博、报纸电视进行发布。即墨法院拍摄的国内首部法治公益微电影《寻人启事》,将镜头对准“执行难”这一社会问题,受到社会的广泛关注。
团队化+警务化,强力执行造威慑
“即墨法院实行警务化人员配置,保障快速出警、规范取证、强力执行。每个团队的法警都实行24小时轮流值班备勤制度,实现执行预警、快速反应,只要当事人提供确凿线索,值班备勤法警可迅速出警,及时采取强制措施。”程凯说。
去年腊月28的中午,因病住院的法官于周旭接到某一执行案件当事人打来的电话,告知发现了被执行人的行踪。周旭法官立即派3名法警赶往被执行人家中,将一年多没有露面的被执行人堵了个正着,被执行人当天便履行了义务。
团队化+社会监督,保证公平公正
在执行团队建设中,即墨法院坚持关口前移、综合防控,立案时向当事人发放廉洁监督卡,从社会各界聘请了15名执行监督员,建立信访、走访、暗访、回访等制度,以便及时防控、发现和查处违法违纪苗头及问题,确保廉洁公正司法。
通过推行“团队化+”模式,即墨法院有效规范了执行管理,顺畅了执行流程,强化了执行监督,提高了执行质效。执行工作由原来的单兵办案转变为团队建设,由分散操作转变为集约管理,由逐案操作改进为专业化批量操作,极大地提高了工作质效。
责任编辑:曲顺
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