大众网记者 侯祥家 通讯员 王燕 青岛报道

　　近日，青岛市文化和旅游局接青岛12345政务热线办理单，有游客反映通过任某发布的旅游线路信息报名参加港澳珠深旅游，在香港游览期间因未购物遭到导游威胁，由此产生纠纷。青岛市文化和旅游局执法人员在处理举报过程中发现，当事人任某在未取得《旅行社业务经营许可证》的情况下提供旅游服务并获取旅游差价牟利，该行为属于未经许可经营旅行社业务的行为。根据《中华人民共和国旅游法》的相关规定，青岛市文化和旅游局责令当事人任某改正违法行为，并给予任某没收违法所得及罚款的行政处罚。

　　据游客李女士反映，夫妻二人在微信群看到任某发布的旅游线路信息，遂支付团费2179元报名了港澳珠深旅游。在香港游览期间因未购物遭到导游的言语威胁，旅行体验不佳。接到政务热线办理单后，青岛市文化和旅游局执法人员第一时间与举报人李女士进行沟通，并让其提供了本次旅游的相关证据材料。

　　经调查核实，当事人任某在未取得《旅行社业务经营许可证》的情况下，以个人名义对外宣传，通过微信群发布旅游线路招徕游客，并收取团款，提供包价旅游服务，获取旅游差价牟利。《中华人民共和国旅游法》第二十八条规定，“设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记：……”任某的行为涉及招徕、组织的行为要件，获取了2179元旅游差价的行为后果，按照此规定，任某宣传、招徕、组织的事实，属于未经许可经营旅行社业务的行为，应当承担相应的法律责任。

　　《中华人民共和国旅游法》第九十五条规定：“违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。”《青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准（旅游）》序号1从轻阶次：“两年内第1次查处的，没收违法所得，违法所得不足10万元的，并处1万元以上3.7万元以下的罚款；违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上2.2倍以下的罚款。对有关责任人员处2000元以上7400元以下的罚款。”

　　本案中，违法所得为任某收取的2179元旅游团款；任某为主体责任人，无有关责任人员。依据上述规定，青岛市文化和旅游局依法责令任某改正违法行为，并作出没收违法所得2179元，罚款人民币10000元的行政处罚。

　　青岛市文化和旅游局提醒，有意向从事旅游服务活动的人员依据《中华人民共和国旅游法》第二十八条的规定，取得旅游行政主管部门的审批许可方可从事相关业务，自觉接受旅游监管部门监督，确保服务质量。此外，游客出行一定要选择有资质的正规旅行社报名，注意核验对方是否取得营业执照和旅行社业务经营许可证，跟团旅游时要与旅行社签订旅游合同，并保留旅游行程中可能导致自身权益受损情况的相应凭证。