大众网·海报新闻记者 张文龙 青岛报道

　　新修订的《中华人民共和国行政处罚法》于7月15日正式实施，这是25年来的首次大规模修法。据了解，新《行政处罚法》进一步健全了行政处罚规则，增加综合行政执法制度，不断推动解决多头执法、重复执法和执法力量分散等问题。

　　“如果一个商家每天雇不同的人到地铁里派发传单，我们今天抓小王明天抓小李，虽然违反条例的是不同的人，背后却是同一个商家，这种情况是否还属于第三十三条的‘首违不罚’？”讲座上，青岛地铁行政执法大队的一线执法人员向主讲人提出了执法工作中遇到的难题。

　　为认真学习、宣传和贯彻《中华人民共和国行政处罚法》、进一步提升湛山街道辖区内行政执法人员依法行政能力，湛山司法所邀请山东诚功律师事务所律师刘萃作了题为《行政处罚法修订亮点解读》的专题讲座。青岛市市南区综合行政执法大队湛山街道中队、青岛市市南区市场监管局湛山市场监督管理所、青岛地铁行政执法大队、街道公共安全办公室参加了本次讲座。

　　刘萃从新旧法条的对比出发，深入探讨了作为行政机关在执法时应遵循的基本行为准则，针对行政处罚理论与实践中长期存在争议的焦点，新《行政处罚法》进行了怎样的修改。同时根据本次听众的基层行政执法人员身份，总结出新法的十大亮点和其对实务的重大意义。在法条解读后，听众又根据执法工作中面临的实际情况向刘萃提出问题，刘萃一一作出解答。

　　据悉，新《行政处罚法》总结了过往行政执法的经验，进一步丰富和完善了行政处罚的基本制度和规则，为规范行政处罚设定的严格性、保障行政处罚实施的有效性提供基本保障。同时也对基层行政执法水平提出新要求，给基层行政执法部门带来新挑战。湛山街道将按照《行政处罚法》的相关规定，不断提升一线执法人员知法守法、公正执法的能力，切实提升辖区内执法人员行政执法规范化水平，不断提高执法效能，为优化营商环境提供法治保障。