“包括南开大学、天津大学在内的全国41所重点高校，将面向社会定期无偿开放图书馆。”2012年8月，这条消息让不少爱读书的市民兴奋不已。但两年多的时间过去了，高校并没有兑现当时的承诺。高校图书馆对社会开放，“瓶颈”到底在哪儿？

　　等了两年多还是不能在大学借书

　　市民李女士很喜欢看书，家住南开大学附近的她，一直盼望着学校图书资源能够早点对外开放。2012年，当看到南开和天大将免费开放图书馆的消息时，她非常高兴。然而，这两年间，李女士先后去了好几次，都被告知校外读者仍然不能借书。

　　记者查找资料发现，2012年8月5日，在全国青少年高校科学营活动启动仪式上，清华大学校长代表41所承办高校郑重承诺：定期设立校园开放日，向社会无偿开放图书馆、实验室、研究中心和创新基地。随后，包括南开、天大在内的多所高校表示，图书馆对社会开放的细则将会陆续出台。

　　昨天上午，记者以校外读者的身份，电话咨询了天津大学和南开大学的图书馆。天大图书馆工作人员表示，社会人士持有效的身份证件，可以在天大图书馆办理临时借阅证，每年有65元的工本费和服务费，同时要交500元押金，持临时借阅证可以在馆藏图书的一定范围内借阅，一次只能借阅2本图书。这与2012年做出“承诺”之前的借阅制度相同。而南开大学图书馆也一直没有对校外读者开放借书权限。

　　除了本地两所高校，记者又电话咨询了这个“41所高校名单”中北京、上海、广州十几所高校，除了两三所学校加大开放力度外，其他院校也多是“原地踏步”。就拿上海的几所高校来说，复旦大学图书馆仍然只对本科以上在校生和高级教师这两类校外读者开放；而上海交通大学图书馆则一直不对校外读者开放。

　　为啥动作慢图书馆开放“瓶颈”多

　　高校图书馆对外开放，“瓶颈”到底在哪儿？几所大学也都谈了他们的看法。

　　首先就是馆藏与普通读者需求有差异。“我们学校图书馆通俗小说、少儿读物基本不订购，馆里的书多为研究型文献资源，专业性很强，都是学生们学习需要的。这与社区居民需求不一定吻合。”天津大学图书馆刘馆长表示。这一点，也得到了南开、复旦等高校图书馆的认同。

　　另一方面则是藏书数量有限。“图书馆每本书只订购3册，阅览室一册、借书处一册、相关馆室一册，如果对外开放，这种数量远远满足不了市民借阅，但扩充藏书需要资金的支持。”南开大学图书馆办公室负责人说道。

　　另外，图书馆空间资源有限，全面开放管理上会有难度。我国高校图书馆普遍面临座位资源紧张的困难，按教育部的规定，每4个大学生就该拥有一个座位，每2个研究生保证有一个。但我国大多数高校均没有达标。华东理工大学图书馆副馆长孙济庆坦言：“现在我们没有对前来阅读的非本校师生设置门槛，关键原因还在于没有影响到图书馆的正常运作，一旦涌入的市民多，不排除学校为了师生的利益而重新考量原来的政策。”