空中老年大学社区行合影。

　　空中老年大学社区行授课现场。

　　文/半岛记者　李峰　图/通讯员王德顺　

　　近日,国务院办公厅印发《老年教育发展规划(2016－2020年)》(以下简称《规划》),对加快发展老年教育、扩大老年教育供给、创新老年教育体制机制、提升老年教育现代化水平做出部署。青岛作为老年人教育事业兴盛的地区之一,同时也有着十分突出的人口老龄化问题,庞大的老年人口给老年大学的办学方式带来了严峻考验。不过,随着政策的支持,和老年人对基层老年教育的理解和认识,社区老年教育正在快速发展。在青岛,不少街道、社区老年大学正准备开新班,扩招学员。特色基层老年协会和老年人文体队受到了社区老年人的欢迎。越来越多的老年人开始选择到街道、社区进行学习和娱乐,丰富自己的晚年生活。

　　■规划

　　2020年基本形成

　　老年教育新格局

　　当前我国已进入老龄化社会,2015年底我国60岁以上老年人口已经达到2.22亿,占总人口的16.1%,预计2020年老年人口将达到2.43亿,未来20年我国人口老龄化形势将更加严峻,“未富先老”的特征日益凸显,对我国社会主义现代化进程产生全面而深远影响,特别是老年人的精神文化和学习需求增长较快,发展老年教育的形势和任务更加紧迫。

　　《规划》中指出,老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分。为进一步实现老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐,努力形成具有中国特色的老年教育发展新格局。《规划》要求在老年人教育事业上,需做到优化布局、面向基层。在办好现有老年教育的基础上,将老年教育的增量重点放在基层,形成以基层需求为导向的老年教育供给结构,优化城乡老年教育布局,促进老年教育与经济社会协调发展。

　　同时《规划》也要求老年人教育应做到开放便利、灵活多样的基本原则,促进各类教育机构开放,运用互联网等科技手段开展老年教育,为全体老年人创造学习条件、提供学习机会、做好学习服务。畅通学习渠道,方便就近学习,办好家门口的老年教育。

　　对于未来的发展,《规划》也给出了一个明确目标。到2020年,基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局。老年教育法规制度逐步健全,职责明确、主体多元、平等参与、管办分离的管理体制和运行机制得到完善。老年教育基础能力有较大幅度提升,教育内容不断丰富,形式更加多样。各类老年教育机构服务能力进一步提升,全社会关注支持老年教育、参与举办老年教育的积极性显著提高。以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到20%以上。

　　■问题

　　爱扎堆热门大学

　　凌晨排队也难进

　　青岛的老年人教育事业一直兴盛,像仰口路18号的青岛市老年大学,每年报名该老年大学的很多老人都挤不进去。前些年,岛城曾出现过一个现象,青岛市老年大学招生时,老人凌晨排队却未能报上名。直到现在,庞大的入学需求和招生名额有限的矛盾仍然存在。

　　“不少老人认为只有规模大的老年大学,才有更好的师资和硬件配套设施,这其实是有一定误区的。”针对老年大学报名难的问题,市北区某老年大学工作人员表示,老年大学比较特殊,通常学员报名进入学习后,就不愿意毕业,久而久之,名额就变得紧俏。加上现在很多老年人不了解基层老年人教育设施的情况,对传统的老年大学有着习惯性认识,觉得那里的老师水平高,都想去规模大的老年大学里扎堆学习,但毕竟名额有限。实际上现在青岛有很多街道社区老年大学和社区活动中心,虽然规模小,但师资都是没问题的,老人去上课也方便,还可以在一定程度上缓解老年大学的办学压力。

　　不过,市老年大学受热捧也是有客观原因的。该工作人员解释:“对比街道的老年大学,市、区级的老年大学科目更加丰富,能达到几十种,配套资源完善,几乎能满足岛城中老年朋友的所有教育需求。而社区老年大学受规模所限,大多在四十名学员左右,主要课程为声乐、舞蹈、书法、绘画等几大传统科目,内容还需丰富。”

　　■方向

　　街道大学也不错

　　师资强内容丰富

　　针对街道老年大学现状,记者10月21日来到了位于弘诚体育场内的市北区老年大学阜新路街道分校进行了解,看到这里正在举行“联韵长征路”——纪念长征胜利80周年诗联书画展。画展由市北区老年大学阜新路街道分校协同青岛市楹联艺术家协会共同举办。展出的100余件作品中,很大一部分就来自阜新路街道老年大学。

　　“我们师资团队其实是很不错的,一方面有市老年大学老教师的指导,也有市北区老年大学直接分派来的老师。学员们通过几年的学习,很多已经达到了不错的水平,趁此机会大家一起创作诗联、书法、绘画等作品,纪念长征胜利。”市北区老年大学阜新路街道分校校长周四明说,“虽然市老年大学课程更丰富,但街道和社区老年大学也是有一定的优势的。比如很多老人因为腿脚不便,会选择就近报名学习,省时省力。同时名额也相对没有那么紧张,声乐、舞蹈、书画几大热门课程也均有开课,能满足周边不少老人的需求。”

　　据了解,市北区老年大学阜新路街道分校成立于2012年,目前能够容纳100多位学员学习。主要科目有声乐、山水画、书法、花鸟画、舞蹈等课程。周四明表示,下一步阜新路街道老年大学将进行扩招,让更多老年人到此学习。

　　■老龄办　空中老年大学　足不出户圆梦

　　虽然老年大学报名难,但随着青岛老年教育的发展,一系列服务老年人精神文化生活的教育平台和文化活动层出不穷,逐渐加强了社区老年人教育服务能力,丰富了社区老年教育的内容和形式。

　　记者从市老龄办了解到,今年,市老龄办通过组织庆祝建党95周年、长征胜利80周年等主题文艺演出、书画展等方式,吸引老年人学习创作、交流提升。还在全市指定的34家量贩式KTV娱乐场所,继续为60岁以上的老年人提供免费娱乐K歌活动,上半年参与活动的老年人达1.5万余人次,让岛城老年人老有所为,老有所乐。同市养老服务协会组织的青岛市首期永新穴位健身操养老骨干培训班,学员也已经掌握了技术要领,回到岛城各养老机构对入住老人进行培训辅导。

　　在社区老年教育建设中,市老龄办通过问卷调查和座谈调研,拟写了《关于开办“银龄欢动社区课堂”推动基层群众性老年文化活动开展的报告》,提出了“开办‘银龄欢动社区课堂’,组建‘银龄欢动社区课堂’公益讲师团。请专业老师到社区任教,培育打造基层特色老年文体活动队伍,引领更多的老年人参与老年文体活动”的建议。向社会公开招募公益讲师30余个,根据社区培训需求派送师资。

　　“空中老年大学”由青岛市老龄办、青岛市广播电视台联合开办,依托广播平台开办的老年人教育栏目。去年开播之后就备受中老年人好评,在新学期由原来的每周两节课增加到三节课,课程由三门增加到五门,包括法律维权、家庭理财、声乐表演、诗歌朗诵和文学鉴赏课,内容上进一步丰富,让广大中老年人足不出户圆了上老年大学的愿望。

　　通过一系列社区老年教育举措,不仅一定程度上缓解实体老年大学的办学压力,也让辖区居民得到了实惠。现在,随着街道、社区活动中心的建设,很多老人更喜欢来到社区参加学习和文化活动。很多掌握一技之长的老人也利用社区活动中心的便利条件与更多老人交流互动,以分享学习、互教互学为乐。