大众网青岛4月27日讯（记者 李敏）4月27日上午，由青岛海关牵头，济南、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、拉萨海关共同开展的丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革试运行启动，从根本上打破了地域限制和关区界限，沿线通关“十地通关如同一关”，从而带动整个区域更高层次的对外开放，促进中国与沿线其他国家之间的互联互通，建设国际物流大通道。 据测算，改革后可为企业降低通关成本20%-30%。
丝绸之路沿线10个海关启动经济带海关区域通关一体化改革
　　习近平主席在2013年提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的宏伟构想，立即受到国际社会高度重视和沿线各国广泛支持。2015年3月30日，海关总署发布2015年第9号公告，决定由青岛海关牵头，在山东、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏等9省（区）内的青岛、济南、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、拉萨等10个海关启动“丝绸之路经济带海关区域通关一体化”改革。
4月27日上午10点，随着西安海关辖区的三星（中国）半导体有限公司以区域通关一体化模式申报，经青岛口岸进口的货物顺利通关，丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革试运行启动。10个海关关长在青岛签署了《丝绸之路经济带海关合作协议》，以构建区域通关监管一体化管理格局。试运行期间，海关仍将进行部分通关参数的维护和调整，自5月1日起，改革将正式启动。
“十关如一关”打造丝绸之路沿线国际物流“黄金通道”
　　青岛海关关长臧玉健介绍，通关一体化就是要使“十关如一关”。区域内海关搭建“一中心、四平台”的通关一体化作业框架，建立统一的区域海关通关中心，以及统一的申报平台、统一的风险防控平台、统一的专业审单平台、统一的现场作业平台，从根本上打破了地域限制和关区界线，形成“多地通关，如同一关”的通关格局。
企业可以根据自身需求，自主选择申报口岸、通关模式和查验地点。可选择口岸清关、转关、一体化等不同的通关方式。对于守法状况良好的企业，在全区域范围内将统一纳入低风险企业类别管理，享受通关快速验放待遇。企业可在当地海关提前完成商品预审价、预归类、原产地预确定等海关专业认定，认定结果十关互认。
此次改革允许代理报关企业“一地注册、多地报关”。比如在青岛注册的一家代理报关企业，改革前只能在本关区内也就是青岛海关报关。一体化后，企业可根据需要选择在青岛、济南、西安等区域内的任一海关报关，无需再在异地设分支机构及办理海关备案手续。
企业在申报地海关申报放行后，无需办理纸面签章放行手续，口岸监管场所、港务部门直接凭电子放行信息办理提货、发运手续。
改革带来的红利看得见 降低企业成本带动经济发展
　　丝绸之路经济带沿线9省区外贸进出口总值占我国外贸进出口总值的十分之一，沿线地区共有近9万家海关注册企业。改革实现区域海关参数统一区域审单、简化行政审批及企业的自主选择，通关提速、物流加快，无疑会大幅降低企业经济成本。据测算，改革可为企业降低通关成本20%-30%。
改革涉及9省（区）10个海关，将形成一个标准统一、快捷高效的通关区域，铺设一条贯穿丝绸之路经济带的通关高速路，打通东联日韩、西至欧洲的国际物流大通道，对于促进“一带一路”沿线国家和地区互联互通发挥积极作用。
丝绸之路经济带沿线东部地区具有产业、科技、人才等优势，中西部地区资源等优势明显。改革将推动丝绸之路经济带内陆同沿海沿边通关协作，促进区域间经济要素有序流动、资源高效配置和市场深度融合，实现共建共赢，推动外贸发展由“大进大出”向“优进优出”转变。
　改革执法统一监管立体化 简化手续尊重市场
　　丝绸之路经济带区域横跨中国东中西部，涵盖海运、空运、铁路、公路等多种进出境运输方式，业务类型复杂。丝路一体化板块是目前海关5个一体化板块中覆盖地区最广、跨度最大、地域差异性最明显的。改革推进过程中充分考虑了区域作息时间差异以及民族文化、风俗等个性化需求等问题，做出了细致安排。
此次改革形成覆盖丝绸之路经济带海关通关监管全流程、全方位、立体化的一体化管理机制和整体运作模式。目前青岛和西安都已建立多式联运海关监管中心，企业可以根据物流需求，自由选择空运、铁路、陆路等联运方式，途中货物换装、拆拼不需要进行转关申报，并实行物流全程一次性查验。
通关一体化后，区域内货物通关的风险参数设置、报关单专业审单等工作均统一由设在青岛的区域风险防控平台、区域专业审单平台进行。企业无论在区域内哪个现场申报，系统按照同样的参数标准进行判别，高风险报关单统一由设在青岛的区域审单中心负责审核，更有利于执法统一。