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环境信用差影响信贷 青岛将对303家企业打分

来源:大众网   作者:李敏   2015-03-11 17:28:00

关键词: 青岛;信贷;信用;打分

  大众网青岛3月11日讯记者 李敏 通讯员 孙俊杰 王朔)近日,青岛市环保局出台《青岛市企业环境信用评价工作方案》。根据该方案,将对全市303家企业开展环境信用评价,评价结果将作为银行审查信贷的重要依据。
  303家企业全面铺开
  根据方案,青岛市将依据污染防治、环境管理、社会监督、环境行为社会满意度等考核指标,对照2014年度企业遵守环保法律法规、履行环保社会责任等方面的实际表现,给企业“打分”,环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业将分别被贴上绿牌、蓝牌、黄牌、红牌,向社会公布并通报至市发改委、人民银行青岛市中心支行、银监会青岛监管局,参照《企业环境信用评价办法(试行)》对环保诚信企业和环保不良企业采取“守信激励”和“失信惩戒”措施。
  今年,全市共有303家企业参与2014年度的企业环境信用评价,是上一年度(145家)的两倍还多。参评企业涵盖了国家、省重点监控企业;火电、热电、钢铁、水泥、化工、石化、酿造、制药、纺织印染、电镀等重污染行业企业;污染隐患较重的企业、污水直排环境(排放量大于100吨/日)企业和重点危险废物产生企业,以及青岛市已实施环境绩效评价的企业等。这303家企业遍布岛城七区四市,基本上能够反映青岛市重点企业的环境信用情况。
  “绿蓝黄红”四个等级
  企业环境信用分为四个等级,分别是环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业,依次以绿牌、蓝牌、黄牌、红牌表示。
  《方案》根据企业的环境行为表现,将企业每项指标得分分为三档,总分为满分(100分)的被评为环保诚信企业;总分在80至100分之间的被评为环保良好企业;总分在60至80分之间的被评为环保警示企业;总分在60分以下或被一票否决的被评为环保不良企业。
  四类指标一票否决
  青岛市企业环境信用评价内容共分为污染防治、环境管理、社会监督、环境行为社会满意度四大部分,归纳了监督性监测、危险废物规范化管理、噪声污染防治、在线监测、排污申报与排污收费、污染治理设施运行、排污口规范化整治、企业自行监测、企业环境监督员制度、环境风险管理、强制性清洁生产、行政处罚与行政命令、群众投诉、媒体监督、信息公开等19项指标,并量化了每个具体评价指标在整个评价标准体系中的权重。
  同时,还将“因环境违法犯罪构成环境犯罪”、“建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批,擅自开工建设”等14种严重危害环境或违反环保法律法规的行为列为一票否决,参评企业一旦发现有一票否决行为的,直接被评定为环保不良企业(红牌)。
  分步实施有序评价
  青岛市环保局成立了由副局长任组长的企业环境信用评价工作小组,稳步推进,步步留痕,实现公开、规范、高效运转。评价过程分为“公布参评企业名单、收集并核查企业环境信息、初评、公示及复核、公布结果”五个步骤。有关企业、公众、环保团体或者其他社会组织可以在初评公示期满前,向市环保局提出异议,并提供相关资料或证据。
  结果公开奖惩分明
  青岛市企业环境信用评价吸纳了前期企业环境绩效评价的部分指标,如环境行为社会满意度、专家评审等。在企业环境信用评价过程中,调查人员将向企业所在辖区人大代表、政协委员、环保监督员、居(村)委会、社区居民及其他单位代表,以及相关政府部门代表等进行企业满意度调查问卷,充分听取民意。
  同时,最终评价结果将面向社会公开发布,并通报至市发改委、人民银行青岛市中心支行、银监会青岛监管局,参照《企业环境信用评价办法(试行)》对环保诚信企业和环保不良企业采取“守信激励”和“失信惩戒”措施。
  青岛市环保局相关负责表示,企业环境信用评价工作具有很重要的现实意义,可谓一举多得。通过企业环境信用评价这一直观的方式,能够督促企业持续改进环境行为,自觉履行环保法定义务和社会责任;同时向公众披露企业环境行为,方便公众参与环境监督;此外还可以帮助银行等市场主体了解企业的环境信用和环境风险,作为其审查信贷的重要依据等。

初审编辑:高忠业
责任编辑:赵晓

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