优先安排教育拨款；教育经费征管不能随意减免；新增教育经费向学前教育倾斜……记者9月17日获悉，本市下发《关于进一步加大财政教育投入的意见》，确保实现《青岛市中长期教育改革和发展规划纲要(2011~2020年)》提出的2012年财政预算内教育经费支出占财政支出比重达到17% 的目标，保障教育事业优先发展。

新增财力要向教育倾斜 

    根据《意见》，各区(市)政府要进一步优化财政支出结构，压缩一般性支出，新增财力要着力向教育倾斜，优先保障教育支出。各区(市)2012年财政教育支出占财政支出的比例应达到：市南区16.4%、市北区22% 、四方区28.7% 、李沧区25.1% 、崂山区21.3%、城阳区26.6% 、黄岛区15.7%、即墨市26.8% 、胶州市22.4%、胶南市19.5% 、平度市23.2%、莱西市16.2% 。提高预算内基建投资用于教育的比重。各区(市)政府要把支持教育事业发展作为公共投资的重点。 

    在经费来源方面，《意见》提出要拓宽经费来源渠道，多方筹集财政性教育经费。不断完善社会捐赠教育的激励政策，扩大社会资源进入教育途径。统一内外资企业和个人教育费附加。从土地出让收益中按比例计提教育资金。各区(市)要加强收入征管，依法足额征收，不得随意减免。同时，不得减少其他应由公共财政预算安排的教育经费。

加大学前教育投入 

    加大对学前教育办学的投入力度。强化政府发展学前教育的责任，高标准普及学前3年教育。各区(市)政府要将学前教育经费列入财政预算并逐年提高，新增教育经费向学前教育倾斜。2013年前，各区(市)财政预算内学前教育经费占预算内教育支出的比例要达到5%以上，不举办高中的区要达到10%。建立公办镇(街道)中心幼儿园、村(社区)集体办幼儿园生均公用经费财政拨款制度，并根据财力情况，逐步提高标准。出台学前教育的资助政策，逐步完善家庭经济困难学生资助体系。 

    义务教育方面，继续深化农村义务教育经费保障机制改革，统筹城乡、区域之间义务教育协调发展。建立生均公用经费保障和增长的长效机制，根据财力情况逐步提高标准。建立接收外来务工随迁子女接受义务教育财政奖励补贴制度。扩大免费教育的受惠范围，增加免费项目。加大对普通中小学现代化学校建设的保障力度，到2020年率先全面实现教育现代化。到2020年全市所有高中达到省规范化高中标准。

建一批海洋高职教育基地 

    职业教育发展方面，建立中等职业教育生均公用经费保障和增长的长效机制，确保中等职业教育生均公用经费标准不低于普通高中 ，加快推进中等职业学生免费教育。加快市区中等职业学校布局调整，建设青岛教育园区，力争到2015年全市公办中等职业学校建设基本达到省定标准。 

    创建13所国家中等职业教育示范学校和优质特色学校，建设50个校内实训基地和100个校外实习基地，创建100个对口就业率和优质就业率“双高”的名牌专业。加大对海洋高等职业技术教育的支持力度，建设一批海洋高等职业技术教育基地。 

    加大对特殊教育的投入力度，按照不低于普通初中生均公用经费8倍的标准，建立特殊教育学校生均公用经费保障和增长的长效机制。逐步对学前残疾儿童和中小学随班就读残疾学生实施免费教育。逐步提高特殊教育教职工岗位津贴。到2015年所有特殊教育学校达到国家建设标准和山东省基本办学条件标准。

设民办教育发展专项资金 

    设立民办教育发展专项资金，扶持民办教育健康发展。研究建立政府向基础教育阶段民办学校购买服务的经费投入制度。 

    扩大教育开放，促进教育国际化发展。加大教育对外开放的资金支持力度，鼓励有特色和优势的职业院校与国际优质教育机构合作办学。