大众网记者 李璐 青岛报道

　　在新时代统战工作创新发展的大背景下，青岛市市南区新的社会阶层人士联合会（以下简称“市南区新联会”）高度重视体制机制建设，以制度创新为突破口，率先构建起六大核心管理制度体系，为新时代统战团体规范化建设提供了可复制的实践经验。区新联会通过十年实践探索，组织凝聚力显著提升，品牌影响力持续扩大，统战工作效能得到充分释放。

　　破题：直面挑战构建制度体系

　　新阶层人士普遍具有学历层次高、专业素养强、社会影响力广的特点，对组织管理的科学性、服务供给的精准性提出更高要求，针对这一特性，市南区新联会坚持“问题导向、需求导向、效果导向”，在全区统战团体中率先建立起完整的制度体系。通过深入调研新阶层群体诉求，广泛征求会员代表、统战部门及相关单位意见，围绕组织架构、会员管理、活动开展等关键环节，制定《市南区新联会内部管理制度》《市南区新联会会费管理办法》《实践创新基地场地使用管理办法》等六项核心制度，并建立动态调整机制，确保制度既符合统战工作要求，又贴近会员实际需求，为新联会规范运行筑牢制度根基。

　　创新：六大制度激发组织活力

　　在实践创新基地管理方面，首创“预约备案-动态密码-用后评估”三维管理模式，细化基地管理流程，促使规范化运行，使实践创新基地成为新阶层人士深化交流合作、释放发展动能的重要平台；针对会费管理这一问题，制定全区统战团体首个《会费管理办法》，建立“自愿缴纳、分级管理、阳光公示”机制，为联谊组织开展公益活动、会员培训等提供有力保障；《印章管理制度》构建“双人共管-电子留痕-季度核查”防控体系，使各项事务的处理更加有序，有助于规范组织内部的工作流程；《会长轮值制度》推行“季度轮值+项目负责制”，增强会员的归属感和责任感，提高会员参与新联会事务的积极性和主动性；《内部管理制度》实施会员积分考评机制，推动新联会专业化、年轻化建设；《财务管理办法》建立全流程管理体系，确保资金使用规范高效。

　　成效：制度创新结出丰硕成果

　　通过系统化、规范化的制度建设，新联会实现向高效能平台的转型。在会员管理上，积分制考核激发内生动力，会员参与活动积极性大幅提升，联谊组织社会影响力持续增强，市南区新联会会员数量增长20%，孵化专业分会5个，推荐26名会员担任省、市、区人大代表、政协委员。在组织活力上，开展"同心沙龙"创业分享会95次，创新打造“网联青岛”网络人士服务团，“对话新阶层”系列活动获中央、省市级统战部门高度认可。在服务社会方面，会员代表累计提交高质量议提案60余件，开展社会服务50余次，受益群众超2000人次。2名会员加入省光彩事业促进会和省新联会上海分会，4名会员获评市级和区级“三八红旗手”。制度创新不仅增强了新联会的凝聚力和影响力，更实现了统战工作与新阶层人士发展的双向赋能。

　　展望：持续深化制度创新

　　制度创新是激活统战团体活力的金钥匙！面向未来，我们将持续深化制度建设成果，推动新联会工作再上新台阶。一是聚焦“精准化”，完善分层分类管理制度，针对新媒体从业人员、自由职业人员等不同群体制定专项服务机制；二是强化“数字化”，开发新联会智慧管理平台，实现会员服务“一键直达”、活动成效“实时追踪”；三是突出“融合化”，探索与行业协会、商会等组织的联动机制，拓展资源共享、协同发展空间。同时，加强制度执行监督与评估，定期开展会员满意度调研，推动制度优化迭代，努力将市南区新联会打造成为新时代统战工作的示范样板，为地方经济社会发展凝聚更强新阶层力量。