大众网青岛·海报新闻2月26日讯 近年来，市南区深入推进基础教育综合改革，按照地理位置相对就近原则，以初中招生服务范围为基础，将全区9所初中、30所小学、56所幼儿园划为“六大”学区。围绕“学区管理、衔接教育、资源共享”三大主线，推进育人方式、办学模式、管理体制改革，建立了保障学区良性运行的管理机制，学校教育更加符合教育规律、人才成长规律，进一步提升了教育现代化水平。

　　健全教育治理机制 实现学区协同“共治”

　　建立学区建设“五大运行机制”，保障学区建设制度化、规范化实施。一是每周专报制。各学区每周报送工作信息，分享和交流学区建设工作。二是月联席会制。各学区每月召开一次联席会，根据实际工作确定会议主题，对重点工作、推进情况、需要解决的问题进行现场沟通和交流，确定解决方案，指导学区工作良性运转，共召开联席会议36次，解决问题274个。三是“常任+轮任”管理机制。初中学校作为常任管理单位，统筹规划管理学区事务，组织实施学区各项工作。学区内各小学采取轮任负责的方式（每学年一所小学负责），主要负责幼小衔接工作的组织实施，保障小学入幼儿园衔接达到100%覆盖率。四是经费保障机制。每年拨付各学校保障经费，拨付标准是中小学3万元，幼儿园1万元，拨付至学区长学校统筹使用，截至目前共拨付经费318万元。五是监督评价机制。建立学区督学责任区制度，将学区与责任督学挂牌督导责任区合二为一。制定《学区制建设发展性评估方案》，以学区为单位对学校进行捆绑评价，真正让各学校由孤立发展变为联合发展。

　　完善教育治理体系 实现学区协同“共商”

　　各学区成立学区理事会，制定《学区理事会章程》，理事会主任由各学区内的中学校长担任，成员包括学区内小学校长、教师代表、家长委员会代表、社区代表等。各学区充分发挥学区理事会的协商共建作用，通过研讨对学区育人目标进行整体思考和定位，在取得学区各单位共识的基础上形成符合学区特点、适应学生发展的学区一体化育人理念，围绕学区一体化育人目标指导学区管理、学区课程、学区资源建设等各项工作，建立了各界人士参与区域统筹规划、资源共享融通、协商共治的新型治理体系。把20项权力下放给区教育局局属学校，完成了教育行政权力清单和责任清单制度建设，学校得到更多的办学自主权。各学区组织的每一项学区活动都邀请家长代表参与，组织学区家委会的工作交流、初中家长与小学家长面对面交流、小学家长参与初中学校的学区家长会等。学校、家长、社区等各方代表积极参与研究战略方向、资源配置等，优化了学校发展生态，区域教育从单一、垂直的传统行政管理转变为多元、多向治理。

　　提升教育治理能力 实现学区协同“共建”

　　各学区依循“优质导向、专业引领、主体激发、创新驱动”的管理策略，优化学校办学特色，并逐渐建立学区发展共同体，促进优质教育资源的辐射推广，教育教学质量明显提升。

　　创新课程建设。各学区根据学生发展需求，围绕幼小、小初衔接两大方向，自主统筹学区内课程，初步构建了满足学生需要、立足学校实际、体现学区特点的幼小初衔接教育课程体系。例如在东三学区，福林小学的灯谜课程和南京路小学的足球课程在青岛57中进行了拓展衔接，57中的外语类特色课程前置到小学高年级，小学的特色课程迁移至初中学校，在传承和发展中使学区特色得以延展；在东四学区，青岛五中专为片内的小学生们开设了生物、地理、物理等衔接课程。

　　统筹教师教学资源。在全市率先推行教师软性交流机制，54名优秀教师学区内交流、跨学校兼课，形成了学区内各学校师资“共赢”的局面，推动区域内优质教育协同共建、公平共享。通过打造各具特色的教学活动，引领教师从“学校人”向“学区人”转变。如中片各小学依托26中开展“Y+X京山杯”数学节活动、东二学区举办首届学区联动的教学节，各学校间深度学习，观摩课堂，参与研讨，实现了学区内教学研究的良性互动。

　　加大合作办学力度。加大对学区内教育相关社会资源的挖掘，广泛吸收社会力量参与学区制建设，激发和释放学区化试点的改革活力，合力促进学区办学品质的提升。如东四学区三所学校与青岛大学合作办学，充分发挥青岛大学在教育、科技、人才和学科领域的优势，为中小学的发展提供文化、人才、环境的全面滋养。青岛大学的院士、泰山学者、国家杰青等为学生开设讲座，挂职副校长和教师一起研课，参与塑造学校特色，真正实现优质教育资源共享、管理互鉴、教研联动。

　　打造发展共同体。全部中小学参与组建学区发展共同体，探索纵向衔接、横向协作的学区制办学模式。如东三学区构筑德育一体化实践共同体，形成“三类”特色课程体系，一是德育特色课程，以传统文化为载体，将南京路小学古诗词诵读、福林小学传统文化灯谜课程引入到初中学校课程建设当中，让小学生的爱好特长到初中后可以继续获得发展；二是德育活动课程，定期开展学区研学旅行活动，树立学区“大校园”观，学生通过参观污水处理厂、夏日健步行、图书馆义工、慰问青岛蓝天之家福利院儿童，不断拓展视野、丰富知识，增加对集体生活方式和社会公共道德的体验；三是德育衔接课程，在初小习惯养成教育、礼仪规范教育中，引导小学生了解初中生活，为小学生升入、适应初中做好准备。通过不断提升课程品质，构建富有学区特色的九年一贯育人机制，满足学区每位学生发展需求。