大众网记者 周婉玉 青岛报道

在百舸争流、千帆竞发的发展大潮中，营商环境已成为构筑区域核心竞争力的主赛道，它影响着企业、资金和项目的集聚，也检验着一座城市的行政效能、工作作风和政治生态。

主动靠前跟进投资项目、服务投资项目。今年以来，青岛市崂山区发展和改革局将打造一流营商环境摆在更加突出的位置，充分利用大数据、人工智能、数字孪生、物联网等数智科技，联合崂山区数字城市头部企业海纳云打造“青岛市崂山区智慧发改投资项目管理平台”，赋能崂山区315个重点项目的全生命周期管理，以科技促进营商环境提升，激发区域经济活力。

图片1：青岛市崂山区智慧发改投资项目管理平台

一、构建全生命周期“1+4+N”体系，以数智科技助力项目管理

无人机定期“飞跃”项目上空，“跟进”项目进度；手机拍照点击即可完成周报提交；通过“一张屏”即可秒速查询政策文件、审批流程等所有项目档案；日新月异的城市风貌也可以通过“一张屏”实时查看，并且可以追溯过去、模拟将来……以上种种现代化技术手段都是“青岛市崂山区智慧发改投资项目管理平台”的常态化工作场景。

图片2：青岛市崂山区智慧发改投资项目管理平台

面对发改现实端工作中存在的项目数据多头管理、项目档案难以健全、表格信息不够直观、项目难以实时监管、投资决策依据支撑少等“拦路虎”问题。“青岛市崂山区智慧发改投资项目管理平台”，以发改投资项目管理业务为核心，通过整合技术、业务、数据三要素，建立项目审批流程和项目信息库，实现对投资项目从储备、前期、在建、竣工到运行投入的项目生命周期全过程监管，打造了“1+3+N”框架体系。

“1个项目库”全局统筹，将政府项目、社会项目统筹管理，入库项目“建码”、“建档”管理。

“3大终端”全面覆盖，面向不同管理层级和用户角色，提供大屏、PC、手机、PAD多端应用。

“N大模块”全程支撑，重点包含项目申报审批升级、项目库综合管理、重点项目监管调度、项目决策分析、Pad端项目管理、移动手机填报等模块。

“原来依靠人工巡检，一个周最多30到50个项目；现在运用无人机航拍，一周能完成186个全区重点项目的巡检任务。”青岛市崂山区发展和改革局工作人员表示。在“1+3+N”的框架体系下，“青岛市崂山区智慧发改投资项目管理平台”实现了重点项目的精细化管理，可以随时随地报送项目进展信息，动态监测投资项目的进程，使政府工作人员可以及时了解项目的进展情况，大大的提升了服务效率。

图片3：东华软件副中心产业园项目航拍图

二、以科技创新助力企业提质增效，树立营商环境提升的数字化标杆

除了管理效率的提升，“青岛市崂山区智慧发改投资项目管理平台”也极大地节约了企业的项目办理时间，为企业提供了高效便捷的服务环境。

一汽解放（青岛）商用车研究院项目位于崂山区株洲路1号，总投资12亿元，建成后，将为中国汽车产业发展提供强大的技术支持。该项目自前期规划起就在平台“项目管理一张图”上展现，从项目立项手续办理开始，先后通过平台打通多个建设中的“梗阻点”，使项目竣工验收时间大大提前。据介绍，除一汽解放（青岛）商用车研究院项目外，平台共助力45个项目竣工，打通“梗阻点”共计50余个。

图片4：一汽解放（青岛）商用车研究院项目航拍图

投资项目管理效能乘“数”飞跃，探索实现从“流程式管理”到“精细化推进”、从“被动式管理”到“主动式管理”的全新模式。2024年“青岛市崂山区智慧发改投资项目管理平台”手机端累计完成2万3千多条信息采集、93个问题通过转办单的形式转发，累计解决问题84个；通过接入375路工地视频数据，覆盖80余个工地，发现挖潜项目10余个；315个区重点项目在平台的赋能下跑出加速度，取得显著成效。

三、释放数据价值，激活城市大脑澎湃动力

“青岛市崂山区智慧发改投资项目管理平台”以国家发改委“智慧发改”总体规划和顶层设计为依据，通过多跨协同的方式，结合前端监控、无人机等多种手段对项目建设状态实时查看，实现项目全流程实时监控与问题及时识别，进展在线留痕，做到问题处理有据可依。同时，采用可视化方法对项目进展、资讯与政策做出即时、全面、科学的统计分析，有力支撑科学决策。在这些能力和效率提升的背后，是青岛市崂山区城市云脑的基础设施提升。

图片5：无人机航拍画面

平台通过复用崂山区城市云脑相关数据，并通过崂山区城市云脑中的低空视频监控数据、中空无人机航拍数据、高空遥感影像数据，对全区项目发展情况协调实施和监测评估，实现数据的快速提取，以及对历史投资项目信息进行存储、汇总与分析。同时，平台跨部门跨层级的综合数据也源源不断汇聚到崂山城市云脑，完善崂山城市云脑的数据要素生态，使崂山城市云脑为城市治理发挥更大作用。

2025年，青岛市崂山区即将上线大批新项目，“青岛市崂山区智慧发改投资项目管理平台”此刻正在发挥数智优势协助梳理项目全貌，未来也必将发挥更大的数字治理效能，以数字政府场景落地凸显数字崂山建设成效，实现提升全区整体营商环境“走在前、作表率”的建设成果。