大众网记者 薛岳 通讯员 刘彬 青岛报道 

大气污染成因多样且复杂，涉及的行业领域广泛，工业源、扬尘源、移动源、生活面源、农业源等都是重要污染源头，治理难度极大。今年以来，胶州市从体制机制、协同治理、减排等方面入手，汇聚治气合力，形成齐抓共管、共同治理的良好格局，助力环境空气质量持续改善。

持续完善大气污染防治体制机制

胶州市大气污染防治形成“一会、一部、八班”（市生态环境委员会、市大气污染攻坚工作指挥部、裸露土地扬尘污染整治等8大专班）管控治理格局，顶格推进大气污染防治工作，全面负责各领域大气治理任务。二是各司其职，凝聚治气合力。印发《胶州市大气污染防治重点区域精细化管控实施意见》《胶州市大气污染防治问题闭环处理办法》等文件，构建专班治理、精细化管控、实时调度等工作机制，以《胶州市大气污染防治重点工作任务分工一览表》形式明确工作职责和责任部门，有效避免了各部门间职责不清、推诿扯皮等现象。三是强化责任，确保工作高效开展。制定了通报提醒、督办销号、媒体公开、检察机关介入等制度，印发《胶州市大气污染治理工作责任追究办法》，构建生态环境—检察院联动的法律监督机制，对在大气污染防治工作中不履职或怠于履职的镇街、功能区或相关部门单位及时进行法律监督，提出检察建议；对不依法履行职责的，依法向胶州市人民法院提起行政公益诉讼。今年以来，向检察院移交涉及大气污染问题线索16批46件。

重点推进协同治理攻坚

胶州市结合地理位置、气候气象特点、工业结构、能源结构、交通运输结构、大气污染物时空变化等规律，胶州市分季、分时施策，形成“冬春抓颗粒物、夏秋抓臭氧、传输抓减排、日常抓源头”的治气路径。一是开展扬尘整治专项行动。聚焦建设工地、施工道路、道路保洁、长期未开发建设裸地、废弃厂房、物流园区大型停车场、建材企业、物料堆场等各类扬尘污染源管控措施落实为重点，以空气质量自动监测、大气出租车走航颗粒物监测、企业空气污染物在线监测、卫星遥感裸土监测数据等为参考依据，对辖区内47平方公里的重点区域实施更高标准的精细化管控。二是开展臭氧污染防治攻坚行动。结合胶州市特色产业，以工业涂装、包装印刷、油品储运销等为重点，综合运用上合e环平台、中小企业用电量预警系统对重点涉气企业实施全面监测监控，针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、产品VOCs含量等关键环节开展执法检查。三是常态化开展巡查管控行动。市生态环境委员会办公室常态化开展大气巡查管控行动，综合运用扫描雷达、走航车、无人机、人工巡查等方式，结合空气子站周边八方位污染源分布图，实现24小时环境空气管控，完成“发现、移交、整改、反馈、核查、通报”处理过程的闭环管理，今年以来，下发大气交办单257件，涉及胶州市11个镇街、功能区和5个部门单位。

深入挖掘全领域减排潜力

2023年、2024年，胶州市连续两年开展“治气工程”，深挖大气污染物减排潜力。一是多领域、多种类、全方位梳理。胶州市生态环境委员会办公室组织相关部门，从工业源、移动源、扬尘源、生活源、结构调整等领域开展全面梳理，排定治气工程项目。二是逐类逐项审查，提高“问题—项目”转化率。针对各类生态环境领域排查整治工作中发现的问题，梳理筛选出应当实施治理工程的问题，推动转化为减排项目，实现问题解决及污染物减排双重效益。逐个项目明确内容、类别、完成时间、投资额等内容，项目清单实行动态更新，新排查、挖掘项目随时补充纳入清单中。三是加强帮扶督导，确保减排效果。对已排定的“治气工程”项目开展帮扶督导，帮助项目实施单位解决存在问题，组织实施单位建立完善项目台账，推动项目顺利完成。对投资额较大、减排效益较高的重点项目，帮扶督促实施单位合理制定项目实施方案及工期表，确保按时完成。2023年，胶州市共完成工业源治理、移动源治理、结构调整等各类减排项目1015个；2024年截至10月底已超额完成全年目标。

今年以来，胶州市PM2.5、PM10浓度均同比改善，优良天数比例同比提高5.1个百分点，排名青岛各区市第1名。下一步，胶州市将继续抓紧、管严、治好，全面压实主体责任，有效解决大气污染防治工作中监管体制不顺、治理能力不强等难点堵点问题，全力保障空气质量持续向好。