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大众网记者 薛岳 通讯员 刘彬 青岛报道
水生态环境治理是人居环境整治的重要内容。近年来,胶州市紧盯政策导向,“抓项目、争资金、优环境”,精准靶向发力,持续改善全市水生态环境质量,助力上合新区高质量发展。
加强项目谋划储备,争取上级资金支持。胶州市牢固树立“以项目抓保护促治理”理念,围绕水生态环境改善的核心目标,紧扣国家、省生态环境保护专项资金支持方向,组织相关单位认真学习研究《山东省、中央生态环境资金项目储备入库指南》,结合本市水污染防治年度工作重点,统筹项目谋划,做好项目立项和申报材料的编制等前期工作,提前进行项目储备,及时将成熟的项目通过管理系统申报入库,积极向上争取水污染防治资金。2021-2023年期间,累计获得省级地表水生态补偿资金180万元,组织实施了“中云钢材市场水渠水质提升项目”“少海水生态环境质量现状调查评估项目”“红旗水库饮用水水源地隔离防护项目”,水生态环境保护工作短板弱项得到及时补齐;在中央资金方面,“洋河镇巨洋河、温凉河河道生态修复工程”“南胶莱河水质提升及生态修复项目”成功进入中央生态环境资金项目储备库 ,2024年7月,第一期中央水污染防治补助资金1202万元已到账。此外,为强化预算执行管理,提高使用效益,胶州市扎实做好资金管理工作,督促项目所属单位积极落实主体责任,加强专项资金日常监督,密切跟踪项目执行和资金使用情况,建立台账和定期调度机制,有针对性地开展项目进度、资金使用、绩效等多方面监督检查,对偏离绩效目标、预算执行率低的及时纠正。
落实生态补偿机制,压实治污主体责任。胶州市始终将水污染防治摆在突出位置,全力做好重点断面提质达标任务,推动11个青岛市控及以上断面水质持续改善,水污染防治工作综合排名从2019年的倒数第3,到2021-2023连续3年在青岛各区(市)中名列前茅;从2019年缴纳389万元到2021-2023连续3年获补生态补偿资金3325万元,从多个断面年均值超标,到连续3年断面达标率保持在100%......这是一份写在绿水青山间的答卷,更是一份写在人民心中的答卷。一组组数据、一项项成绩的背后,凝聚着胶州市打好水污染防治攻坚战的信心和决心,离不开各责任单位的通力协作和辛勤付出。早在2019年,胶州市就率先在青岛地区开展镇街跨界横向生态补偿工作,制定《水环境质量达标保障意见》《地表水环境质量生态补偿和考核办法》,明确“达标是义务、超标要赔付、改善获补偿”的要求,对全市14个镇街和功能区实行生态补偿制度,充分调动各部门、属地的治水积极性,构建形成“责任共担、效益共享、合作共治”的流域保护和治理长效机制,促进区域水环境质量不断改善。2019-2024年,共发放生态补偿资金3874万元,扣罚6454万元。市财政配套专项资金,按照国控、省控和青岛市控断面,每月对达标断面分配30、20、10万元保障资金,出现超标则扣罚等额保障资金。截至目前,累计发放达标保障资金7690万元,扣罚880万元,充分发挥“以罚促改、以奖促治”的积极作用。
巩固环境治理成效,助力上合新区发展。胶州市严格落实国家、省、市决策部署,坚持污染减排和生态扩容两手发力,综合施策、科学治水,以务实举措巩固来之不易的治水成果。在地表水方面,严格落实“河长制”工作机制,把集约节约用水贯穿水资源开发利用、治理配置、管理保护的全过程;加强河流污染隐患排查整治,精细化管护干支流河道;抓好城镇生活污水治理,全面推进合流制区域雨污分流改造及分流制区域雨污管网错接、漏接整治,保障重点断面持续稳定达标。1-8月份,11个青岛市控及以上断面水质全部达标。其中,3个断面实现跃升,8个断面达到优良水体,水质优良率为72.7%。在水源地保护方面,加强规范化建设,提升智慧化监管水平,积极推进农村水源地保护区划调整,确保4处集中式饮用水水源地水质优良率持续保持在100%。海洋方面,严格按照“六步工作法”,组织相关单位持续做好入海河流总氮削减工作,1-8月份河西屯断面总氮浓度由2023年4.60mg/L降至3.65mg/L,同比改善20.7%;斜拉桥断面总氮浓度从2023年9.74mg/L降低至1.16mg/L,同比改善88.1%,推动近岸海域水环境质量改善。
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