大众网记者 薛岳 通讯员 刘彬 青岛报道  

今年以来，胶州市充分发挥数据支撑指导作用，找准病灶，靶向施策，精准治气，从监管主体、监管范围、监管办法三方面入手，全面提升胶州市扬尘污染监管水平。

明确谁来管 压实监管责任 细化监管措施

胶州市出台《胶州市大气污染防治六项重点保障措施》，以胶州市大气污染防治重点工作任务分工一览表的形式明确施工工地、道路、渣土物料堆场、城市裸露土地、渣土车道路撒漏等扬尘问题的责任单位和工作职责；同时切实发挥扬尘治理市级专班作用，每季度向市政府常务会议汇报工作推进情况。胶州市在原有胶州市生态环境委员会的基础上成立胶州市大气污染攻坚工作指挥部，由市政府主要领导任组长，印发《胶州市大气污染攻坚工作指挥部工作方案》，成立裸露土地扬尘污染整治等八大攻坚行动专班，明确各责任部门具体工作任务和职责分工，其中裸露土地扬尘污染整治、建设领域扬尘污染整治、城市保洁三大专班针对性治理裸土扬尘、工地扬尘和道路扬尘。胶州市充分发挥市生态环境委员会办公室牵头抓总、统筹协调作用，综合利用第三方技术服务团队、出租车走航系统、雷达扫描等手段对重点区域内扬尘污染问题进行日常巡查。

明确管什么 全面核查摸排 梳理“面—线—点”扬尘源

胶州市建立扬州路—云溪河南岸—站前大道—南外环—营海路—营匡路—九城路合围区域为大气污染防治重点区域，对47平方公里的重点区域实施更高标准的扬尘精细化管控，通过精细化管控重点任务分工表明确各责任单位的重点工作、完成时限和治理标准。胶州市对重点区域内国道、省道、市政道路、县道、乡道、农村道路等76条各类道路的保洁情况和道路周边污染源进行巡查摸排，结合出租车道路颗粒物走航监测数据，形成胶州市道路扬尘污染云图。综合考虑日常巡查情况、出租车道路环境颗粒物走航情况和与空气子站距离等因素，确定南外环、福州南路、温州路等8条道路为重点管控道路。胶州市对重点区域内各类扬尘源点位进行全面摸排、建账成图，形成胶州市重点区域扬尘源台账和扬尘源分布图，实现挂图作战，全域管控。经梳理分析，重点区域内的主要扬尘源分别为建设及拆迁工地、物料堆场及裸露土地、商砼企业，其中建设及拆迁工地共35个、物料堆场及裸露土地共18个、商砼企业共22个，均已纳入重点管控清单。

明确怎么管 加强数据指导 突出精准高效

胶州市构建长效管控机制。印发了《胶州市大气污染防治重点区域精细化管控实施意见》和《胶州市裸露土地扬尘污染整治攻坚行动方案》等八大攻坚行动方案，明确了各类扬尘源管控的工作职责、重点任务和问题整改验收标准等，出台了巡查问题闭环处理办法、出租车走航数据应用管理办法，制定了通报提醒、督办销号、媒体公开、检察机关介入等制度，实现了“发现、移交、整改、反馈、核查、通报”等处理过程的全闭环管理。胶州市源头管控减排治本。胶州市生态环境委员会办公室、大气污染攻坚工作指挥部办公室组织协调各攻坚专班、部门单位、镇街、功能区、第三方服务团队等通过雷达、走航、无人机、人工巡查等方式实行24小时环境监控，对纳入重点管控清单的“点—线—面”扬尘问题实行过筛式排查，及时发现污染源头、督促整改。胶州市应急管控机动高效。针对数据异常突升情况，数据分析人员对数据变化趋势、风向风速、时间规律等因素进行综合分析，利用雷达等设备，结合子站周边八方位扬尘源分布图，扫描判断颗粒物污染源头的区域范围；巡查人员第一时间利用无人机、灵嗅走航等设备进行排查，重点关注扬尘明显或灵嗅走航高值区域；发现问题后及时确定责任单位，督促责任单位严格落实扬尘污染防治措施。

三季度以来，胶州市PM2.5.PM10浓度分别为11.8µg/m3、22.3µg/m3，在青岛11区市排名第4名和第2名；同比改善分别为18.6%和16.5%，排名第3名和第2名。下一步，胶州市将在巩固行动成果的基础上继续发现扬尘管控的弱点难点，探索管控办法，标本兼治，持续提升扬尘精细化管控水平。