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大众网·海报新闻青岛11月19日讯(记者 昌磊 通讯员 王强先 李金玺)为进一步深化“一窗受理·一次办好”改革要求,通过“多验整合、以测带核、核审分离”等方式全面推进“多测合一”改革,平度市自然资源局出台《工程建设项目“多测合一”改革实施方案》(以下简称“方案”),精简审核环节,创新监管方式,建设“互联网+测绘”管理体系,有效实现“一次委托、统一测绘、精简审核,成果共享”的改革目标,避免重复测绘、多头测绘,降低成本,提速增效。
据悉,《方案》所称“多测合一”是指工程建设项目所涉及的地籍测绘、地形测绘、房产测绘、规划核实测绘、绿地面积测绘、人防测绘、消防测绘、地下管线测绘等多个测绘服务项目整合成一个综合测绘项目。建设单位只需委托一家测绘中介服务机构,即可完成全部测绘任务。各相关职能部门通过网络实现“多测合一”事项监管。
《方案》充分利用现有的互联网和业务专网等网络资源,建立“多测合一”网上超市和“多测合一”成果管理平台。建设单位通过网上超市自主选择测绘中介服务机构,网签合同,实现业务办理“零跑腿”。各相关职能部门通过“多测合一”平台对外提供在线服务,对内实现网上成果共享,精简审核流程,提高办事效率,促进平度市营商环境健康发展。
《方案》规定,“多测合一”适用于平度市辖区范围内已确定建设单位的所有新建、改建、扩建的建设工程项目。建设单位可自主选择是否采用“多测合一”的模式开展测绘工作。采用“多测合一”模式时,可通过“多测合一”超市自主选择测绘中介服务机构。
《方案》规定详细工作内容,执行统一测绘标准。建立“多测合一”网上超市和测绘成果管理平台。各相关职能部门通过“网上超市”发布测绘业务明白卡,对完成各类建设项目所需提报的测绘成果及相关要求“一次性告知”。建设单位通过“超市”了解相关政策,明确工作要求。在线选择测绘中介服务机构,网上签定测绘服务合同,实现“零跑腿”。符合规定条件的“多测合一”的测绘中介服务机构,通过互联网向平度市自然资源局提出申请,平度市自然资源局审核发布“多测合一”测绘中介服务机构名单。各相关职能部门通过测绘成果管理平台管理测绘过程中形成的各类数据、信息、图件等技术资料,依法依规最大限度实现成果共享。
此外,方案强调,各相关职能部门依据相关规范和技术标准,采取“双随机、一公开”的形式对测绘活动及成果质量进行监督管理。规定了测绘中介机构8项从业标准,违者除按相关法规依法承担法律和行政责任外,将从“多测合一”中介服务超市测绘机构名单中撤除,并且一年之内不得在本地区从事测绘等相关业务。
《方案》的实施,是平度市持续推进建设工程领域行政审批制度改革的重大新举措,有效解决了建设项目审批中测绘事项暴露出标准不统一、多头测绘、重复测绘、各审批主体对测绘成果不共享等问题。极大地便利了业主办事,减轻了办事群众和企业负担,企业真正得实惠。助推建设项目的顺利投产,真正实现了“最多跑一次”。
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