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大众网记者 路雯雯 刘敬明 孙明达 青岛报道
“多亏了村里的党员网格员主动上门,帮我们申请了低保和临时救助,这才渡过了难关。”莱西市日庄镇沟东新村的赵成松说起镇里的社会救助工作连连称赞。2024年以来,日庄镇作为青岛市党建引领社会救助试点镇,创新构建起“网格化发现、多元化救助、动态化监测”的社会救助新格局,让许多像赵成松这样的困难群众切实感受到了党和政府的温暖。
四级联动 变“人找政策”为“政策找人”
走进日庄镇便民服务中心,“社会救助党员先锋岗”的标牌格外醒目。这里不仅提供“一门式”救助服务,更是全镇社会救助工作的指挥中枢。镇党委书记亲自挂帅的社会救助工作领导小组,已召开6次专题会议研究推进救助工作。
“我们在新村设立由党组织书记兼任负责人的救助工作站,在自然村建立服务点,形成镇、新村、自然村、网格四级联动机制。”日庄镇民政办主任王涛介绍。通过这种“党建+网格”的模式,2024年全镇主动发现救助困难群众376人次,新增低保26户51人、特困人员24户25人,主动发现救助对象比例较上一年提升15.6%。
党员包联 用“铁脚板”走出“民情账”
“李婶家孙子考上大学了,得帮忙申请助学金。”“老李最近生病,葡萄没有剪。”……在沟东新村的社会救助工作站,这样的民生诉求都会被详细记录。该镇创新“铁脚板”工作法,建立三级党员包联制度,16名网格员结对帮扶39户困难家庭。
镇政府机关党员每月走访、新村党员每周联系、网格党员日常探望,一本本走访记录本记满了民情民意。2024年全镇党员干部累计走访困难群众450余人次,解决各类问题120余个。
多元共治 打造有温度的救助共同体
除了政府救助,日庄镇还积极整合社会资源,新成立的社区社会组织联合会已吸纳32支队伍、527名志愿者,先后开展爱心理发、健康义诊等活动21次,发放慰问金、生活物资合计5万余元。
最让群众津津乐道的是“信用积分”制度。村民通过捐款捐物、志愿服务等积累积分,可在信用超市兑换生活用品。这一创新既激发了互助热情,又形成了可持续的帮扶机制。
保险托底 筑牢民生保障“安全网”
为破解因病、因灾致贫返贫难题,日庄镇筹措资金90万元购买“共富保”、社区综合保险等普惠型保险,实现全域居民(包含户籍人口、常住人员和流动人员)全覆盖。该镇还为122名计生特殊家庭人员、266名精神病人及其监护人购买住院陪护险、监护人责任险等专项保险,构建起多层次保障体系。“我们正在开发智慧民生系统,将对10类困难群体实施动态监测。”该镇党委副书记、镇长董亢亢介绍说,2025年将把试点扩大到3个新村,通过数字化赋能,进一步提升救助精准度。
莱西市民政局副局长陈爱杰表示,日庄镇将社会救助深度融入基层党建的做法,为完善农村救助体系提供了有益借鉴。这种“党建引领、多元参与、精准高效”的救助模式,正让更多困难群众感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感。
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