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大众网记者 王凌霄 青岛报道
兴隆路街道兴隆一路社区华能小区建于20世纪90年代,共有居民楼6栋、21个单元、402户。设施旧、管道堵、停车难是困扰小区居民的“老大难”问题。今年3月,华能小区启动老旧楼院改造项目,小区党总支以此为契机,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,探索党建引领居民自治“最优解”,打造以小区居民为主体的自治模式,逐步实现老旧小区从“陌邻”到“睦邻”,从“无人管理”到“邻里共治”的华丽转变。
“凝心聚力”组建自治小组
坚持党建引领,以支部带动党员、党员带动群众,发挥居民的基层治理主体作用,广泛发动微网格长、党员中心户、热心居民等力量,通过党组织推荐、邻里举荐、居民自荐等方式,将政治素养高、组织能力强、群众基础好的党员和居民汇聚一堂,组建了7人居民自治小组,实现了党组织与自治小组交叉任职。自治小组积极发挥自身作用,在广泛征求居民意见的基础上,制定了《华能小区自治公约》《华能小区自治章程》,明确小区全体居民和自治小组的权利义务。以“把话筒交给居民”群众会、“壹心睦邻”拉呱会等议事形式,把小区问题交给居民协商,共同“汇智”解决,充分唤醒居民的“主人翁”意识,发挥“组织搭台、居民当家”“小区怎么改,居民说了算”的自治优势。
“群策群力”解决停车难题
华能小区周边大型生鲜超市、商铺密集,且紧邻兴隆路、兴隆一路两条辖区主干道,人流量大,电动车、三轮车出入频繁,私设地锁、摆放杂物等强占车位现象屡禁不止。自治小组首先将解决“停车难”问题提上日程,为解决好这个难题,兴隆一路社区党委多次组织自治小组、小区居民代表召开“华能小区停车协商”议事会、“停车管理”夜谈会等,经过一次次协商、一次次修改,最终确定了华能小区停车方案,将“不设固定车位”“先到先停”“一户只能登记一个车位”等约定写入《华能小区车辆管理规约》,妥善解决了停车管理问题。
“同心协力”实现管理升级
为更加规范地管理小区公共收益,最大化地发挥公共收益反哺小区的作用,华能小区自治小组进行了工商注册,在银行开设公共收益账户。居民扫码支付停车费后,费用直接进入该账户,每年所收取的停车费扣除停车场管理的必要支出后,其余全部作为小区业主公共收益,可用于小区公共部位的维修等,具体如何使用由业主通过民主协商的形式决定。同时,小区公共收益每季度进行公示,由全体业主共同监督。让有车的居民能够享受规范停车带来的便利,没车的居民也能感受到小区自治带来的好处。
华能小区自治以来,小区规划更加科学合理,基本满足了居民登记车辆的停放需求,“停车难”问题得到明显改善。小区公共收益也在逐步累积,邻里矛盾减少,居民的安全感、幸福感不断增强。下一步,兴隆一路社区将深耕“党建+自治”,围绕组织建设、资源整合、机制运转等方面,从居民最关心处着手,系统化提升小区治理精细化水平,实现党建引领下的良序善治。
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