原标题：青岛投16亿农村试点养老制度 全市240万人参保

青岛投16亿农村试点养老制度全市240万人参保 

青岛投16亿农村试点养老制度全市240万人参保 

　　年轻时，她也曾面朝黄土背朝天、整日土里刨食，也曾想过老了、干不动了该咋办，也曾有过老无所依的顾虑；如今的她，不愁吃不愁喝，串门打牌乐无忧。也许，薛家岛街道四社区居民薛大妈的生活样本，无法代表全市数十万农村老年人的真实生活，但作为青岛最早一批享受到新型农村社区福利的老人，薛大妈的后现代生活，代表着一类可能，一种趋势，一个方向，更是一个目标。“建设新农村，道路很长，我们只是迈出了第一步。”就像薛家岛街道四社区书记薛洪启所言，新农村建设最终要让农民受益获利，而其中最受关注的，无疑是农村养老问题，“老有所养，这是古人给我们定下的目标，可以说，通过新农村建设，我们这里已经实现了这个目标。”

　　起床先到社区溜一圈 

　　尽管已经有将近10年没有种过地了，但过去务农的生活经历让薛大妈至今还保留着早睡早起的好习惯。这不，一大早薛大妈就起床了。“以前我们这里叫薛家岛四村，主要依靠种植玉米、花生和其他农作物谋生。”提起过去的生活，薛大妈多少有些唏嘘，由于当地的土地非常贫瘠，而且村子又远离海岸，所以薛家岛四村当初是有名的穷村，就连村里的年轻人找对象也成了大难题。“那时候我们一家四口住的是平房，最怕刮风下雨，当时就盼着能住上楼房。”作为我市最早启动新农村建设的村庄之一，薛家岛四村于2005年8月份正式启动旧村改造工程，并于2008年11月全部顺利回迁。这下，薛大妈的生活也发生了天翻地覆的变化，“我们一家分了四套房子，我和老伴名下两套，大女儿和小女儿各一套。”薛大妈说，终于住上了楼房，圆了她多年的梦想。

　　下楼以后，三三两两的社区居民都已经在社区里遛弯、健身了。“都是老农民出身，大家都是早睡早起，起床以后，一半都是先下楼来活动活动。”薛大妈说，薛家岛原先一共有五个村子，他们四村跟五村、六村紧挨着，住进社区以后也是楼挨着楼，在社区里见到的几乎都是熟人或亲戚。在社区服务中心前面的广场上，许多人正在打太极拳，记者看到，其中既有上年纪的老人，也有一些年轻人。

　　坐隧道车到团岛买海货 

　　在社区里溜了一圈以后，薛大妈招呼了三五个邻居，打算过海，到团岛农贸市场买点海鲜。“住在薛家岛的人，谁不喜欢吃海鲜啊？”薛大妈说，她几乎每天都要到团岛农贸市场去买海鲜。今年正60岁的薛大妈已经享受养老保险好几年了，如今她每个月能领到1980元养老金。薛大妈告诉记者，按照社区里的规定，妇女自50岁开始领取养老金，男性从60岁开始领取，如今她和老伴的养老金加起来将近4000元，手头很宽绰。

　　走出社区大约5分钟，薛大妈和姐妹们就来到了隧道7路的公交车站。“开通了隧道公交，可方便我们了，去趟青岛市区别提多方便了。”薛大妈说，坐着隧道7路或8路到团岛市场，来回一趟路上只需要花不到1个小时。

　　社区中心打起“黄岛够级” 

　　在团岛买了点海鲜和蔬菜以后，薛大妈就急急忙忙往回赶。薛大妈说，现在大家伙都愿意到社区的文化活动中心，在那里打够级最热闹了，去晚了就没有地方了。

　　早晨9点多，急忙回家放下东西的薛大妈赶到社区文体中心，这里已经凑齐了一桌够级。薛大妈说，社区里光文体比赛就有十多项，知识竞赛、门球比赛、秧歌大赛、老年舞比赛……这些都离不开社区文体委员薛敬蕊的辛劳。“我们社区的活动是挺多的，这也是社区党委的硬性任务。”薛敬蕊告诉记者，随着村民物质生活的提高，对于精神文化生活也提出了更高的要求，“大家过上城市生活了，但心态未必能一下子适应城市生活。”为了不让高楼大厦束缚住居民，丰富社区的文化生活，社区每年都要投入几十万元，用于社区精神文明建设。

　　楼下邻居送来小豆腐 

　　住进了高楼，水泥砖瓦却并没有成为乡里乡亲之间的情感隔阂，在薛大妈看来，大家还是好得跟一家人似的。

　　这不，刚吃完中午饭，薛大妈楼下的邻居就端着热气腾腾的小豆腐上门了。“上次老二家给我送的还没吃完了，你这又送来了？”薛大妈赶紧把邻居迎进门，茶水、瓜果伺候上以后，两个人就拉起了家常。“整个社区一共才1500多口人，老的小的基本都认识，叫不上名字也混个脸熟，来个外人大家都能看出来。”薛大妈说，每天下午她一般就不出门了，等着社区里的邻居串门子。

　　言谈中，记者了解到，住在四社区的居民还享受着一份特殊的社区福利补助。薛大妈说，凡是社区居民每人每年都能领到500元福利补助，端午节100元、中秋节100元、春节300元。除此之外，三节还将发放米面油及杂粮、蔬菜和海鲜等。

　　在幸福村里，时光总是过得飞快，转眼，薛大妈的小女儿下班回家了。“这就走了？我特意让闺女买的菜，留下来吃饭吧。”辞谢了薛大妈的盛情之后，记者起身离开这座新时代的农村。也许，这里已经看不到耕地、农具，但从社区居民的淳朴、闲适和善良当中，记者却体味到了不同于城市生活的那份热情和真诚，也许，这就是新农村建设更给中国农民带来的最大的幸福吧。

　　农村养老制度青岛走前列 

　　我市试点城乡居民养老保险试点成效显著投入16亿覆盖240万人

　　说法： 

　　“老人稳则农村稳” 

　　“让年轻人有工作，让老年人有依靠，让孩子们有学上。”在薛家岛街道四社区书记薛洪启看来，建起新型农村社区、让平房变楼房，还只是新农村建设的初级阶段，新农村建设的最终目标，是要建设新时代的幸福村，其中养老及幼教显得尤为重要。薛洪启认为，在农村社会结构当中，老人扮演着保障家庭稳定、社区和谐的重要角色，这跟城市里的情况有很大区别，而在农村养老方面，我市已全面实施养老保险制度，在保障农村老人基本生活需求的基础之上，如何让老人活得有滋有味则是新的课题，“我们社区的经验就是，让老年人活得精彩，社区就会更加和谐、安康。”

　　政策： 

　　青岛特色养老模式 

　　根据青岛市民政局的统计数据，截至2012年，青岛60岁以上户籍老年人口已经达到132.7万人，占总人口的17.3%，老龄化程度，位居全国第四位。建立健全养老体系已经非常迫切，而农村养老制度的建设更是迫在眉睫。而在农村养老制度建设方面，青岛开创出了具有超前性的独特养老体系。记者从市人力资源和社会保障局城乡居民养老保险处了解到，自2010年开始，青岛就启动了城乡居民养老保险的试点工作。而与国家层面所推进的新农保或城镇居民养老保险的独立模式不同，青岛的城乡居民养老保险是将两者“合并实施”，将两种养老制度的优势及灵活性合二为一。

　　数据： 

　　全市240万人参保 

　　农村养老是离不开政府的财政投入的。记者从城乡居民养老保险处了解到，自2011年6月，我市率先实现城乡居民养老保险全覆盖之后，2012年又大幅提高城乡居民养老保险基础养老金标准，从之前的55元/月，提高到110元/月。全覆盖加稳增长，让越来越多的农民加入到城乡居民养老保险当中，根据统计，自此项工作启动3年以来，地方财政已投入近16亿元。到目前，全市城乡居民社会养老保险参保人数240万人，待遇发放人数91万人，养老金发放率100%。