作者：郭元鹏

　　近日，原广东省委常委、广州市委书记万庆良涉嫌严重违纪违法被调查、免职。广东一知名城市规划师在微博上批评“出事官员”不懂常识，规划“疯狂又狂妄”，山顶挖湖，山地修建百米大道，“规划规划，纸上画画”，引发社会关注。专家“炮轰”官员的背后，凸显出近年来城市规划的种种乱象。（7月4日《新消息报》）

　　这位专家的比喻很形象，也说出了目前乱规划、规划论的实际情况。但是，如果把所有的责任都推给这些人，我想我们是不是也有点太不厚道的意思？官员之所以“纸上画画”，皆是因为我们的制度给了他一张纸，给了他一支笔，手里有纸，手里还有笔，没事的时候，他们当然会消遣消遣了。神来之笔，也就有了山顶上的挖湖。

　　如何杜绝官员“规划规划，纸上画画”现象的发生，需要我们的管理制度、监管制度多做些事情，我们要把他们手中的那一杆杆“画笔”放进“文具盒”里。正如我们在整治腐败现象时候提出的口号一样，把权力关进笼子里。同样的道理，当我们把官员手中的“画笔”放进了“文具盒”里的时候，他们也就没有了涂鸦的“画笔”了。他们手中没有了涂鸦的“画笔”，也就不会有投资几个亿的“一个人的车站”，也就不会有了“一拆一建5亿元的生态走廊”，也就不会有了刚刚建好就立马拆掉的人民广场了。

　　如何把官员手中的“画笔”放进“文具盒”里呢？我想有这么几种途径。

　　一是，把“文具盒”交给专家。俗话说，内行看门道外行看热闹。就是这个道理，对于城市的规划而言，其实，很多领导就是个门外汉，他们就是对“画画”一窍不通的人，遗憾的是这个不会“画画”的人手里却有着很多“画笔”。这是不科学的，他们这样的作品也只能如孩童一样的涂鸦了。对于城市的规划，领导有提请权，也应该有拍板权，但是唯独不能给他们设计权。这需要在规划法中，有一个明确的规定，所有城市规划必须要由各方面的专家来完成。即使可以偶尔让领导来涂鸦，也需要让专家拿着“文具盒”。领导的构思是可行的，才能把“画笔”交给他们。

　　二是，把“文具盒”交给百姓。当然，百姓也不会“画画”，但是，不会“画画”，却可以欣赏画。南宁今年推出了一个规定，就是城市规划必须让老百姓同意。老百姓可以说出哪里需要医院，哪里需要学校，哪里需要道路，哪里需要小区。政府按照老百姓的需要找专家设计这些城市建筑，根据实际情况进行选择性建设。这就是把“文具盒”给了百姓。需要的时候百姓就把“画笔”交给领导、

　　领导爱“画画”，是因为“画笔”和“纸张”就在他们的手里。我们如其埋怨官员“纸上画画”，不如制定措施，管好他们手中的“画笔”，甚至谁的作品太烂就要追责到底。