青岛市政协委员黄海波

　　大众网青岛·海报新闻1月20日讯（记者 滕晓阳）1月19日，青岛市政协委员、山东和安律师事务所主任黄海波带着关于如何加快推进我市新型城镇化和城乡一体化建设案等提案来到两会现场，接受大众网·海报新闻记者的采访。
　　黄海波表示，由于相关政策和基本公共服务体系等不够完善，我市新型城镇化和城乡一体化的工作中还存在一些“短板”，特别是在一些重要环节上还存在着机制性问题。
　　他认为，目前我市新型城镇化和城乡一体化存在以下问题，首先是因对农村土地“三权”（土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权）等存在顾虑，部分农村居民不愿转为城镇户口；其次，城镇基本公共服务供给能力和产业支撑能力等方面的不足，制约了我市农业转移人口市民化的健康发展；另外，居住证“含金量”不足，基本公共服务均等化目标尚未实现。
　　对此，黄海波提出以下建议：一是进一步明确农村土地“三权”归属，深化农村产权制度改革，切实保障农业转移落户居民的财产权益。二是提升城镇的基本公共服务供给能力、产业支撑能力和管理水平，提高城镇吸引力。三是深化实施居住证制度，并逐步实现户籍制度与福利制度脱钩。四是深化“放管服”改革，简化落户流程。五是加大政策宣传力度。可通过微信公众号、官方宣传、政策下乡等多种渠道宣传我市的户籍制度改革和农村转移人口“三权”保障政策等,吸引农村居民就地就近市民化，以加快推进我市的新型城镇化和城乡一体化建设。