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市北区位于胶州湾畔,总面积65.4平方公里,海岸线长17.83公里,常住人口108万人,户籍人口88.8万人,人口密度1.6万人/平方公里,辖19个街道,135个社区居委会,有各类企业5.7万家,个体工商户7.7万户。作为青岛市的主城核心区,已形成以服务业为主导的产业结构。
一、 市北区近三年发展情况
(一)经济指标。2014年以来,市北区经济保持较好的发展,GDP年增长9%以上,2016年总量达到690.5亿元。服务业增速高于GDP增速0.5个百分点以上,占GDP比重年均提高2.9个百分点,2016年实现服务业增加值558.03亿元,占GDP比重达到80.8%。服务业投资成为全区固定资产投资的主要部分,三年平均占比达到98%。服务业实现地方税收稳步增长,2016年达到71.7亿元,占全区地方税收比重80.6%。从服务业行业看,主要反映现代服务业发展的营利性服务业增长较快,三年增速均居行业领先。
(二)重点产业
1.金融。以建设“国家保险创新综合试验区核心区”为目标,以中央商务区和国际邮轮港为重点载体, 出台《市北区关于促进金融业发展的政策措施》、《关于加快市北区现代保险服务业创新发展的实施意见》,引进培育跨境金融、创新金融、财富管理机构集聚发展,长城证券山东分公司及倍特期货山东分公司等一批重点项目落地,中英金融科技孵化器运营,形成以银行、证券、保险机构为主,财务公司、基金公司、民间融资机构为辅,业态较为完善的金融体系。国际邮轮港定位国际金贸中心,中央商务区列入青岛市财富管理金融综合改革试验区重点载体,全区金融机构达到180家,上市挂牌企业达到78家。2016年金融业增加值实现60亿元,同比增长8.2%。
2.科技信息。成立区科技创新委,设立科技产业投资基金,重点发展科技研发、技术转移、创新创业孵化和知识产权等科技服务业,建成国家级孵化器6个,众创空间17个其中国家级9个,科技创新平台47个,工程技术中心20个,青岛科技街列入“国家自主创新示范区”范围。信息产业加快集聚,网易、腾讯等知名互联网企业青岛分公司落户,建设了一批开放的互联网平台,培育了一批青岛市领军软件企业和高成长性软件企业,全区有双软评估企业82家,5000万元以上规模软件企业7家,2016年重点软件企业产值16亿元。
3.文化旅游。以建筑创意产业园、工业设计产业园、纺织谷等文化产业园区和特色街区为依托,重点发展建筑设计、工业设计、创意设计和文化传播等产业,挖掘历史文化创造经济效益,文化产业增加值达到45.71亿元,增速9%。启动建设创意100文化经济体验产业园区,打造全国首个实践型文化经济研发中心和青岛首家创意艺人产业集聚区,青岛啤酒博物馆入选中国最具价值品牌500强,建成和在建博物馆、民俗馆数量达到20家。
旅游业以滨海旅游产业带和民俗文化、工业遗存等板块为重点,形成滨海休憩游、工业体验游、购物休闲游、民俗节庆游、历史文化游的多元旅游体系,青岛萝卜元宵糖球会等5个产品入选“青岛经典”旅游品牌,青啤和纺织谷分别获首批国家工业旅游创新单位和省工业旅游示范点,A级景区达到9家。青岛邮轮母港客运中心建成运营,全年接待邮轮80航次,出入境旅客8.8万人次,邮轮经济进入快速发展期,青岛邮轮母港获批中国第四大邮轮旅游发展试验区。
4.商贸流通。市北区是商贸大区,商贸载体丰富,业态全面。有规模以上商场超市15家,大型家电商场7家,商业综合体6家,专业市场57家,培育了传统的台东市级商圈和东部地铁沿线新兴商圈,沿地铁商业黄金连廊全面崛起。有特色街十余条,以汽车贸易大道为主的汽车类占全区限上零售额40%以上。汽车贸易大道和台东步行街获中国特色商业街。
发挥互联网+作用,百洋医药、金王国际贸易电子商务呈现良好前景,谷歌与新华锦信贸环球合作成功打造“Google Adwords山东体验中心”,新华锦信贸环球国际贸易有限公司获批中国(青岛)跨境电商综合试验区首批示范企业,青岛鼎海信息科技有限公司获批第二批山东省电子商务示范企业,市北区获批中国(青岛)跨境电子商务综合实验区首批重点园区。
5.服务外包。积极培育服务外包园区和实训基地,提升产业规模。橡胶谷被省商务厅认定为“山东省服务贸易特色服务出口基地”,区全年承接离岸服务外包执行额8794万美元,同比增长92.6%,离岸服务外包执行额过千万美元企业5家,过百万美元3家,承接在岸服务外包执行额3754万美元。
6.楼宇总部经济。加快推进商务楼宇开发利用,坚持盘活存量与用好增量结合,集聚产业与增加税收并重,积极打造“金融大厦”“人才大厦”等专业特色楼宇,吸引国内外知名企业区域总部和设计、咨询等高端服务机构落地,形成具有国际水准的现代智能化商务楼宇群,全区1万平米以上的商务楼宇84座,税收过亿元楼宇7座,总部企业达到70家。
(三)集聚区(园区)。精心做好服务业集聚区培育,以产业集聚带动服务业发展。橡胶谷以平台理念打造政、产、学、研、资五位一体的化工橡胶行业生态圈,获科技部、工信部、省人社厅等多项示范,“纺织谷”被工信部评为第一批纺织服装创意设计试点示范园区,中央商务区荣获“中国最具活力中央商务区”称号。全区累计获得省级服务业园区1个、市级服务业集聚区3个、市中介服务业集聚示范园区(楼宇)5个。青岛市“十三五”现代服务业规划将青岛国际邮轮港纳入重点建设的十大功能区,橡胶谷列入新经济形态示范园区。
二、 发展目标
按照建设现代服务业集聚中心区的功能定位和宜居幸福创新型国际城市核心区的目标,加快城市功能更新和新旧动能转换,到2021年,全区生产总值突破1000亿元,经济实力再上新台阶,产业迈向中高端水平,服务业增加值占全区生产总值比重达到86%以上,现代服务业增加值占服务业比重达到65%。
三、 下一步工作措施
(一)增创空间发展新优势。规划建设一流国际邮轮港,打造历史文化记忆、创新资源集聚和产城融合三大示范区,着力推进国家级橡胶材料与装备科技创新中心、轨道交通技术创新中心、云计算大数据产业园、大健康产业园、地理信息产业园、中国生物科技创新园六大创新载体建设,构建“一港、三区、六心”发展布局,打造湾区现代服务、先进智慧产业、创新要素集聚高地。
(二)构建八大高端产业集群。加快增量崛起和存量变革,构建高端商务、金融财富、大健康、文化创意、时尚消费、休闲旅游、区块链、大数据八大高端产业集群,发展新业态、新模式。到2021年,金融业增加值实现120亿元,文化产业增加值占生产总值比重突破10%,旅游总收入达到200亿元。全区新增商务办公面积300万平方米、企业总部200家以上、税收过亿元楼宇15栋以上;新增金融机构及金融类企业、上市挂牌企业数量双超100家,引进培育生物医药和养老服务企业20家;每年引进20家区块链应用企业,培育5家以上专、精、特、新的区块链中小企业,建设全国领先的区块链产业高地。
(三)实施项目带动、创新驱动、智库支撑三大行动。着力推进国际邮轮港、浪潮研发中心、健康产业园区、海运大厦等重大项目建设,瞄准世界500强、央企、国内外行业龙头,引进有生命力的优势产业项目和有带动力的现代服务业项目。打造“资本大厦”、“设计大厦”等专业特色楼宇,做强楼宇总部经济。加快构建科技创新平台、科技创新服务体系和创新创业投融资服务体系,到2021年,引进大学研究院3家,布局国家级重点(工程)实验室5家,国家级工程(技术)研究中心6家。加快特色智库建设,推进青岛人力资源服务产业园建设,打造国内一流的人力资源服务平台。
(四)实施“一业一策”精准发展。全区梳理了“一业一策”66个重点产业清单,分工部署到18个区有关部门,编制行业发展报告,制定产业发展行动计划,找准产业发展优劣势,明确发展方向,强化规划引领,完善政策措施,将产业发展落细落小落地落实,形成全区上下各个层面共抓产业、共扶产业、共兴产业的强大合力。
(五)促进服务业开放发展。把市北区的发展放在国际国内大背景中定位,抢抓“一带一路”、中韩自贸区、建设区域服务中心等重大战略机遇,加强与沿济潍青城市综合发展带、沿黄、环渤海及更大范围合作,推动金融、科技、互联网和信息服务等领域扩大开放,鼓励优势骨干企业走出去,广泛参与国内国际竞争与合作。加大政策争取力度,积极争取在邮轮母港实施144小时过境免签和国际邮轮入境旅游团15天免签政策,加快游轮经济发展。
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