坚持政治引领和服务保障并举不断提升党组织领导基层治理的能力

2017-11-14 14:01:00 来源: 大众网 作者: 市北区委常委、组织部部长 刘华中

  习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话思想深邃、内涵丰富,深刻阐述了中国特色社会主义一系列重大理论和实践问题,提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,具有十分重大的现实意义和十分深远的历史意义。当前,必须把学习贯彻总书记重要讲话作为首要政治任务,不断提高政治站位,把旗帜鲜明的讲政治落实到具体工作中,体现到实际行动上。
  学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,关键在于落地落实。习近平总书记在讲话中再次强调“全面从严治党永远在路上”,要“把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效”。城市基层党建是推动全面从严治党向纵深发展的应有之义和重要内容,必须抓紧、抓实、抓出成效。市北区的城市基层党建工作有着较好的基础,下一步我们要利用好、发挥好这一优势,持续用力、精准发力,进一步总结提炼、创新提升,切实在全面构建区域化大党建格局上创造“市北模式”、提供“市北方案”。
  一、坚持区域统筹,构建党组织领导的基层治理体系。坚持把强化党组织的政治功能贯穿于基层治理的全过程,切实把党组织政治优势转化为治理优势。完善区域化党组织网络。实行兼职委员制度,打破单位、行业之间的组织隶属关系,选聘驻区单位党组织负责人担任兼职委员,进一步提高街道、社区党组织总揽全局、协调各方的能力。实行社区网格化管理。按照街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态管理原则,以居民小区、楼组等为基本单元,将全区所有社区划分为若干个网格,在网格设立党支部,每个网格配置网格警、网格员和志愿者服务队,建立起社区结“网”、街巷连“线”、小区布“点”、全面覆盖的网格体系。培育社会化组织。依托社会组织孵化培育基地
  ——市北区社会组织创益工场,贯穿党建引领、政府搭台、团队运作、群众受益的工作理念,采取社会化运作、公益性服务的运作模式,通过给任务、给项目、给平台、给资助等方式,不断壮大社会组织规模,提高社会组织参与基层治理和服务群众的能力水平。
  二、扩大有序参与,完善党组织领导的充满活力的基层治理机制。坚持把党组织的政治引领贯穿于社区民主管理的各方面、全过程,引导居民有序参与基层治理。建立双网并行的民情收集机制。推动社区网格和互联网平台“双网”并行、有机融合,构建线上线下良性互动的社区精准综合服务平台。建立民主有序的社区共管机制。健全社区事务协商议事制度,推行党员议事厅、社区事务听证会等制度,落实社区党务、居务、财务公开和民主监督制度,定期开展民主评议,进一步调动居民参与社区治理的积极性。建立公平公正的矛盾调解机制。吸纳公道正派、责任心强、善做群众工作的老党员和“两代表一委员”,利用“熟人”优势做好“身边事”调解,加强社区与司法所、派出所和基层法庭等专业力量的调解协作,努力把矛盾纠纷化解在基层。
  三、注重优化服务,切实提升基层党组织服务功能。建立社区工作事项准入制度。压缩针对社区的各类会议、台账和报表,取消面向街道社区不必要的考核,切实为社区减负。对确实需要社区承担的事项,严格把关,坚持人财物同步下放,确保权随事转、人随事转、费随事转、权责对等。搭建“互联网+社区”服务平台。推行“互联社区”网络平台,丰富版块内容设置,突出基层党组织的政治引领和服务引领,努力为社区居民提供更加多样、更加精准的服务。加大服务保障投入。管好用好每个社区党组织服务群众专项经费,提高社区办公活动经费标准,让社区党组织有钱办事、办事有底气,不断提高社区党组织联系群众、服务群众、凝聚人心的能力,进一步树立党组织形象威信。

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