改革是当代中国最鲜明的特色，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。习近平同志指出，全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践。在当前中央深入推进全面深化改革的大背景下，如何在区市级层面上更好地推进改革工作，实现改革啃硬骨、涉险滩、拔营寨的使命责任，落实改革进一步向纵深推进的决策部署，必须要在三个“到位”上下足功夫。
　　一是把改革思想摆到位
　　当前改革进入攻坚期、深水区，诸多矛盾集中爆发，推进阻力重重，迫切地需要我们将改革思想摆到位，充分认识到改革任务的艰巨性和紧迫性，牢固树立改革“必须要为、马上要为、大有可为”的信心与勇气，在思想认识上为改革铺好路、搭好桥。一是大势所趋，必须要为。从政治上讲，全面深化改革是党中央的重要战略部署，积极投身改革是各级党组织和广大党员的政治责任，是“四个意识”的直接体现，是大势所趋、人心所向。回顾中国改革开放历程，我们可以发现，没有改革开放，就不可能有我们今天这样的大好局面。没有改革开放，我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久。深深体会到，改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。在新的历史起点上，进一步深化改革既是时代的要求，也是经济社会发展和人民群众期待。改革的步伐决不能停顿，更不能倒退。我们必须充分认识并自觉顺应群众的愿望和时代的要求，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进。二是时不我待，马上要为。今年是新一届区市党委班子的开局之年，在当前区市发展你追我赶、不进则退的大背景下，要想实现各级党代会确立的既定目标，实现未来五年的发展蓝图，改革始终是我们绕不过、躲不开的头等大事，是一场不能输更加输不起的关键战斗，不允许我们有丝毫的懈怠和停滞。必须要以抢的意识、拼的劲头，一鼓作气、迎难而上，以“敢为天下先”的勇气，锐意改革，激励创新，积极探索适合自身发展需要的新道路、新模式，不断寻求新增长点和驱动力。三是认准方向，大有可为。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”。改革进入攻坚期、深水区，同时也是加快发展的机遇期、关键期，从发展大局上看，发展动力不足、产业转型偏慢、民生保障压力加重、城市治理模式落后等等，是各个区市普遍面临的现实问题。要破解这些难题，只能依靠、必须依靠全面深化改革。我们必须树立强烈的攻坚意识，结合区情实际，咬定改革不放松，在体制机制、城市治理、民生保障等方面挥好改革的大刀阔斧，努力在经济社会发展的改革浪潮中取得新突破、实现大作为。
　　二是把改革重点把握到位
　　区级深改重在解决问题，让干部看到成效，让群众得到实惠。改革怎么找问题？主要是自下而上和自上而下。自下而上，就是部门和街道联动，沉到群众中去，把群众的问题搜集上来。使我们改革的事项与群众急需解决的问题相一致。自上而下，是指由区市党委对当前发展形势进行研判，及时发现问题，调动资源、统筹推进，更好地解决体制机制运行不畅、职责不清等制度性问题。当前，要重点把握好三方面的改革内容：一是把握好“立柱架梁”的支撑性改革。全面深化改革是一项极为宏大的工程，依靠“零敲碎打、碎片化修补”是不行的，必须是全面的系统的改革，是各领域改革和改进的联动和集成。党中央经过三年多努力，各领域具有四梁八柱性质的改革主体框架已基本确立。反观区级改革，仍然面临着立柱架梁与具体推进的双重任务。加快支撑性改革推进速度，完成好立柱架梁与具体推进的双重任务，需进一加大供给侧结构性改革、创新城市治理模式、司法责任制改革等顶层设计的实施力度，鼓励基层深入推进街道管理体制改革、创新社区治理模式等改革实践探索，形成改革顶层设计和基层实践探索的有机结合、良性互动，确保改革蹄疾步稳、有序推进。二是把握好重点领域关键性改革。全面深化改革，需加强对经济、民生、城市治理等重点领域的改革力度，抓住改革发展的“牛鼻子”。经济上，加快推进新旧动能转换的重大工程，积极探索有利于产业转型升级的改革措施，加快形成新动能集群，力争在新旧动能转换重大工程上快人一步、抢占先机。民生上，在基础数据共享、医疗资源整合、大健康平台建设，以及教育、就业创业、社会保障等与老百姓切身利益息息相关的改革领域，进一步细化工作方案和政策措施，加快试点推广，让百姓切实感受到改革的民生温度。城市治理上，加快推进精准化、精细化、信息化、网格化建设，引入大数据、云计算等新技术手段，打造“互联网+城市治理”综合服务平台，形成统筹划一、“软”“硬”结合的现代化城市治理新格局，推动城市治理水平迈上新台阶。三是把握好惠及民众的“微改革”“微创新”。改革工作推进过程中，对于群众反映强烈、亟需改进的，有助于提升群众获得感、满意度的，就毫不犹豫地主动跟进，研究先行先试。鼓励干部主动探索一些能补短板、提效率、得民心的“微改革”“微创新”，更好满足经济社会发展和百姓个性需求。以市北区为例，近年来开展的“全国社区治理和服务创新实验区”试点工作，通过探索和实践社区服务中心居社联营、社区治理和服务“020”、社区服务项目化运作和社区综合治理网格化等联动机制，有效促进了社区居委会、社会组织、社工人才、社区志愿者等社区治理“多元”主体的良性互动。
　　三是把改革落实抓到位
　　落实是习近平总书记反复强调的改革课题，所有的改革都要落到一个“实”字上。一是担当“实”。改革势必要打破原有盘子、触动既得利益，推进的过程中各种阻力、障碍在所难免，这就要求领导干部要勇于担当，善于啃硬骨头。在改革攻坚中，我们必须克服畏难情绪，摒弃患得患失、畏手畏脚的错误思想，对于方向性正确的改革措施，做到敢于拍板、敢于担当，打破利益束缚和按部就班的节奏，切实增强全面深化改革的决心与勇气。二是督察“实”。督察是抓改革落实的重要手段，当前改革已进入抓落实的关键阶段，迫切需要在督察落实上加大工作力度，对于重点领域的关键改革，要严把“督”“察”不放松，充分发挥督察机制在深改工作中的作用，按照习近平总书记“三督三察”的要求，既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风，进一步排除“不准不实、不急不衔、不公不平”等现实梗阻，厘清“认识不够、模糊不清、作风不强”等思想障碍，使改革精准对接，聚焦发力，确保各项改革任务不落空。三是保障“实”。充分鼓励创新，建立健全“赛马机制”，研究提高重要改革任务在年度考核中的权重，为敢干事、能干事的干部提供舞台，对改革任务推进得力、考核成绩突出的单位和个人，给予通报表彰，并作为干部选拔任用和调整的重要依据。及时宣传改革工作中的典型人和典型事，形成干事创业的浓厚氛围。同时要建立健全“容错机制”，坚持“为敢于担当者担当”，进一步明确不追究责任的具体情形，营造鼓励试验、宽容失误的环境和氛围，解除干事者后顾之忧，激励广大干部为改革多作贡献。