按照区人大常委会2017年工作要点安排，为了全面了解和掌握我区2017年重点项目进展情况，充分行使人大监督权，8月3日，区人大常委会组成调研组，对我区重点项目进展情况进行了调研。调研组实地查看了卓越世纪中心、瑞驰至尊珠宝大厦等项目。实地查看结束后，听取了区发改局和中央商务区（产城融合示范片区）管委会的汇报，组织了座谈讨论并形成了调研报告。
　　一、重点项目推进的基本情况
　　截止上半年，全区重点项目累计完成投资104.34亿元，完成全年投资的65.6%，达到了“时间过半，任务过半”的工作目标。其中，4个竣工项目累计完成投资3.84亿元；50个在建项目累计完成投资70.7亿元；20个确定开发主体，办理开工前手续的项目累计完成投资29.01亿元；48个办理土地入储前手续的项目累计完成投资0.79亿元。
　　（一）16个市级重点（前期）项目进展情况
　　9个重点建设项目中，万科未来城、金隅和府商业街、中铁大厦、齐都药业总部、中海寰宇天下、启迪协信青岛科技园以及绍兴路商业综合体、青岛国际邮轮港启动区及青岛邮轮港大厦等8个项目已开工建设；鞍北片（一二期）浪潮项目正在办理土地入储手续。7个重点前期项目中，宜昌路16号蓝光项目、振华B3-11商业用地开发、城投第一城以及新都朗悦4个项目已提前实现开工建设，保利长沙路项目已确定开发主体，正在办理开工手续，商务广场项目正在办理土地入储手续，大健康产业园东风化工地块正在进行土地整理工作。
　　（二）122个区级重点（前期）项目进展情况
　　区级重点项目按照节点目标正常推进。其中，卓越二期、中海寰宇天下B地块等4个项目竣工；民建大厦等36个项目主体封顶或部分楼座封顶；万科未来城等6个项目正在进行主体施工；青岛山一战遗址公园等8个项目进行基坑开挖或基础施工；青岛富尔玛国际家居博览中心等20个项目确定开发主体，办理开工前相关手续；南京路改造等48个项目正在进行招拍挂前相关手续办理、土地整理或前期招商工作。
　　（三）主要做法
　　一是开展项目现场督查。上半年，发改局对全区2017年市级重点项目、新开工和招拍挂项目进行了全面走访，由区分管领导和局主要领导带队，对各责任单位的工作及承担的项目进行了现场调研。调研中发现，虽然部分项目存在客观原因一定程度上影响了项目的推进速度，但各责任单位能够做到不等不靠，积极想办法，拓思路，与项目企业积极沟通联系，全力以赴加快项目建设。其中，长沙路保利项目、宜昌路16号蓝光项目实现提前开工建设。
　　二是建立微信工作平台。区发改局牵头建立“全区重点项目工作微信推进群”，由分管区领导、发改局主要领导、全区承担重点项目及政府投资项目责任单位的主要领导及分管领导组成，对全区重点项目及政府投资项目实行即时化管理，即时通报项目最新进展，提报项目存在的困难，各责任单位之间实现工作资源和项目推进经验的共享。自微信群成立以来，各单位积极参与，即时发布项目推进的最新进展，取得了不错的效果。
　　三是开展多样专题活动。全年开展“重点项目提质增效”活动，力求突破创新，奋力冲刺全年目标任务，以旬为单位对项目进行调度，活动分为五个板块，从督查、走访、协调、服务等多方面工作入手，狠抓项目报批、开工建设以及竣工验收，力促全区部分政府投资以及区级重点项目提质增效；在区政府大楼一楼设立“全区重点项目及政府财力投资项目进展情况”展示板，对2017年重点推进的部分重点项目进展情况进行集中展示，并实现动态化管理，以项目节点为单位每月对项目最新进展和进度进行更换，营造“比学赶超”的良好工作氛围。
　　四是定期发布项目信息。进一步畅通重点项目信息交流通道。定期刊发重点项目工作简报，通报项目进展情况、开展的相关工作以及项目推进中存在的困难和问题，截止上半年，共刊发简报7期；定期更新重点项目管理平台信息，做好挂牌工作，使区委区政府及时了解项目动态，管理更科学，调度更及时；通过重点项目工作微信推进群及时通报全区项目最新动态以及开展的相关工作，促进了各责任单位间工作交流，加强了各相关单位间工作协调力度，提高了推进项目的工作效率。
　　二、存在的问题及困难
　　（一）项目建设进度不平衡
　　122个区级重点项目，在建重点项目为50个，未开建项目为72个。在建项目中，主体封顶进入建设收尾阶段的项目36个，占在建项目数的72%，主体建设及基础建设项目为14个。从时间进度上看，未实现时间过半任务过半。
　　（二）项目结构有待进一步优化
　　综合项目进度及投资情况来看，在建的房地产项目26个，累计完成投资59.44亿元，服务业项目16个，累计完成投资9.83亿元。服务业项目数量和投资完成量分别仅占在建项目总量的32%和13.9%，在建的服务业项目数量和投资量与房地产项目差距依然较大，且有进一步拉大的趋势。
　　（三）项目储备形势不容乐观
　　就项目总体进度来看，2017年即将竣工项目数量较多，新开工项目数量较少，5000万元以上项目持续减少，直接制约全区固定资产投资增长，尤其是在直接影响重点项目储备的土地招拍挂方面，上半年，全区成交土地仅2宗，招拍挂工作亟待提速。
　　三、几点建议
　　（一）加快项目建设进度。要继续加大招拍挂工作力度，尤其是进入土地整理、房屋拆迁的项目，要想尽办法进一步加快土地入储、挂牌步伐，以土地招拍挂促项目储备、促项目落地、促项目开工。要牢牢聚焦年度目标任务，认真分析研究项目建设过程中存在的困难和问题，积极协调上级有关部门，促进项目顺利开工建设。对建设进度较慢的项目，要认真分析原因，仔细查找建设缓慢症结，制定改进方案，落实责任人员，消除项目推进中的障碍，全力以赴确保重大项目如期完工，努力使项目早日建成投产、发挥效益，尽快转化为新的经济增长点，实现对经济的拉动作用。
　　（二）优化投资结构。要进一步优化投资环境，完善招商信息网络，充分发挥已有平台资源优势作用，加大委托招商、以商引商、以企引商力度，提升专业招商的精准性和成功率。继续深化招商选资，重点在招引层次高、业态新、体量大的产业链龙头项目上下功夫，秉承“高端化、高质化、高新化”理念，合理引导强化定向招商，研究制定优惠政策，做好后续服务，引进和落地一批影响力大、辐射带动力强、税收贡献度高的大项目，推动我区新旧产能转换加速，加快构建现代产业体系。
　　（三）做好项目储备。要准确把握中央、省、市投资重点，精心组织好一批重大项目进行规划包装和方案设计，努力争取国家政策和资金的支持。要积极鼓励和引导民间投资，充分利用国家鼓励和引导民间投资健康发展的新政策，进一步优化民间资本投资环境，扩大民间投资规模，充实项目储备。要认真做好储备项目子库的建立和管理工作，做到“开工一批、完工一批、在建一批、储备一批”环环相扣，为投资发展增强后劲。