改革开放以来，我国所有制形式、社会治理方式、社会分工和产业结构发生了深刻变化，出现了许多新的社会阶层人士（包括四类人群，分别是民营企业和外商投资企业管理技术人员，中介组织和社会组织从业人员，自由职业人员，新媒体从业人员），他们是建设中国特色社会主义事业的重要力量。习近平同志在中央统战工作会议上强调，要高度重视和做好新经济组织、新社会组织中的知识分子工作，引导他们发挥积极作用;要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。俞正声同志在全国新的社会阶层人士统战工作会议上强调，加强对新的社会阶层人士的团结引导，增进政治认同，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，是新形势下我们党治国理政必须妥善解决的现实课题。
　　为着力加强新的社会阶层人士统战工作，市北区委联合市委统战部，于2016年7月在市北区共同建立了全省首个新的社会阶层人士实践锻炼基地，把新的社会阶层人士纳入统一战线实践锻炼规划并实施。第一批挂职的3名新的社会阶层人士已完成为期一年的挂职锻炼，第二批挂职的3名人士已经走上区直单位行政副职的挂职岗位。市北区依托实践锻炼基地为新的社会阶层人士成长搭建了“体制内”平台，初步形成“基地培养、锻炼成长、内外联动、多方共赢”的工作局面，探索了培养代表人士的新途径。在开展新的社会阶层人士挂职锻炼工作中，主要有以下三点思考和体会。
　　一、探索建立实践锻炼基地，是一次重要制度创新
　　一方面，实践锻炼基地为新的社会阶层代表人士提供了了解社会、熟悉行政工作、锻炼成长的机遇，也为他们通过实践锻炼活动，将自己的知识和能力奉献给社会和人民提供了机会，是加强新的社会阶层人士队伍建设的重要创新举措；另一方面，实践锻炼基地为政府部门尤其是基层政府部门补充高端人才资源，拓展业务领域，促进创新发展、科学决策提供了条件，挂职人员在改变政府工作作风，提升政府工作人员业务能力等方面起到了“鲶鱼效应”。实践锻炼基地的建立，是新时期加强党外代表人士队伍建设、推进新的社会阶层人士统战工作的创新举措，同时也是团结带领党外人士自觉维护党的权威，巩固党的执政基础，扩大党的群众基础的客观需要，具有重要的现实意义。
　　二、多方重视和密切配合，是各项工作顺利开展的保障
　　实践锻炼基地从筹备到建成以来，市委统战部和市北区委主要领导都高度关注和支持。从人选的选拔、挂职岗位的安排，到基地启动和挂职实践推进过程，市委统战部和市北区委、区政府主要领导都亲自指导，并与挂职人员直接谈心交流，为工作有序开展奠定了扎实的基础。为确保新的社会阶层人士实践锻炼工作取得实效，区委统战部按照市委统战部制定的《实践锻炼基地建设方案》要求，结合区情实际，制定年度挂职计划、带教制度、学习交流制度、走访谈心制度和考核评价制度等多项制度规定，并明确了挂职干部的纪律约束制度和要求，保证了挂职锻炼工作规范化运转。同时，区委组织部、区委统战部、挂职人员派出单位和接收单位密切配合，齐心协力，解决了挂职人员办公、差旅、培训等因公财务报销问题，为挂职人员全身心履职提供了物质保障，营造了良好的挂职环境。
　　三、挂职人员用心实践，是实践锻炼基地取得实效的根本
　　挂职人员能够迅速适应角色转变，勇作为，敢担当，积极承担组织交派的各项工作任务，并发挥自身优势，在服务经济发展、参与社会治理方面发挥了积极作用，为接收单位工作的创新发展注入了活力，在所分管领域工作中实现创新突破。在第一批挂职的3名人士中，挂职担任区卫计局副局长的马骏，积极深入街道社区开展调研，撰写的《关于推进家庭医生签约服务建议》被市政协评为优秀提案，并就社区公共卫生中心建设和骨伤医院改造等问题提出了有益的意见建议；挂职担任区文新局副局长的莫蓓茜，积极参与萝卜元宵糖球会布展工作，促进现代科技展示与传统文化有机结合，特别是在市北区引进中央音乐学院项目上，发挥积极作用，有效促进双方的洽谈和互访；挂职担任区法制办副主任的黄海波，帮助法制办研究审批、起草行政复议、法律协议及规范性文件300余件，并在郑州路19号、人和路拆迁改造项目等重大事项论证、历史遗留项目解决方面开展了大量工作。上述3名挂职人士以“真挂、真干、真绩”赢得了区委、区政府主要领导和所在部门的高度认可，有效增强了政治认同和综合能力。