大沽河在莱西境内长度74.4公里，流域面积1480平方公里，其中产芝水库以下段52.3公里，现有堤防91公里。根据青岛市委、市政府的统一部署，为确保明年1月份大沽河治理工程全线开工，莱西市提前谋划、统筹安排、迅速行动、有序推进，目前两岸堤防中心线和清障线划定已接近尾声，地上附着物清点全面展开，大沽河治理进入实质工作状态。

　　一、迅速组建机构，强化工作领导

　　按照人员到位、设备到位、责任到位的要求，挑选精兵强将，9月份组建起市、镇、村三级大沽河治理工作机构，形成了强有力的领导体制。市级成立了市长任组长，4名副市长任副组长，相关部门和镇(街道)主要负责人为成员的领导小组，全面负责境内大沽河治理组织协调工作。组建了工作指挥部，抽调70余名机关干部成立8个工作组，具体负责大沽河治理的综合协调、清障放线、规划实施、监管督查等工作。在大沽河管理所设立了集中办公地点，修建了食堂，配备了班车，购置了办公设备，6个工作组已进驻办公。在沿岸的6个镇(街道)组建了大沽河治理工作指挥所，由主要负责人任指挥长，下设4个工作组，具体负责辖区工作开展。在沿岸的187个村组建了大沽河治理工作组，由镇包村干部任组长，村党组织负责人为副组长，村两委成员和村民代表为组员，直接面对群众做好各项工作。

　　二、紧抓关键环节，加快征地拆迁

　　水利堤防工程放线、地上附着物清点和拆迁补偿是工程建设的基础工作，必须先行一步，提前实施。重点抓了3个关键环节：一是快速放线。坚持堤防中心线和清障线一次性划定，投资30万元购买了GPS测量仪器一套，从水利系统抽调30多名技术人员，分成4个小组，自9月30日开始，放弃节假日休息时间，全力展开放线工作。目前左岸堤防中心线和清障线已全部放完，右岸预计10月11日全部结束。二是依法清点。10月8日发布了大沽河两侧土地征收公告，采取"四员"工作法，清点地上附着物。征地拆迁小组当"裁判员"，相关镇政府当"组织员"，村民委员会当"运动员"，群众当"监督员"，对清点的结果，由各方签字共同确认。清点工作本周内结束，其中房屋清点将于10月11日结束。三是公开补偿。对评估结果、补偿安置方案、补偿标准通过电视、报纸和村务公开栏及时公布。对因征收土地拆迁农户房屋的，严格实行先安置再拆迁。对土地征收安置补偿费专款专用，督促村委会全部彻底向村民公布，接受村民监督。

　　三、积极筹措资金，保障工程建设

　　坚持财政投资和社会融资相结合，积极筹集建设资金，确保大沽河治理按期推进。目前市财政已投入设备购置费、开办费200余万元，保证了前期工作的顺利开展。坚持多条腿走路、多渠道对接、多形式探索，着力融集建设资金。一是银行贷款。利用国家鼓励加大水利投入的良机，积极与国家开发银行青岛分行洽谈，于8月30日签定了《开发性金融合作备忘录》，达成融资需求意向。二是委托贷款。主动与中国人民保险投资控股集团进行洽谈，计划以委托贷款的形式，筹集工程建设资金。三是发行企业债券。与上海债券公司达成合作意向，确定以莱西资产运营公司为企业主体发行企业债券。同时，加大土地储备力度，对大沽河区域土地规划重新调整，将规划区内土地全部收储，打造资金筹集平台，提高资金融通能力。

　　四、构建推进机制，保证任务落实

　　为确保将各项工作抓实抓好，构建了以责任落实为核心，以督查考核为保障的工作推进机制：工作调度机制。将工作任务倒排工期，逐日调度落实，做到日清日结。信息沟通机制。每周编印《大沽河治理工作简报》，建立信息沟通平台，完善有关制度，确保信息上呈下达准确及时无误。督查考核机制。从农口部门抽调15名干部组成督查组，分成5个小组，分别督查征地、清点、清障等工作进展情况，及时进行通报，月底兑现奖惩，并计入年终考核结果。