自国家税务总局推出“便民办税春风行动”以来,即墨国税局积极响应总局、市局的号召,坚持以纳税人的需求为导向,做到“一个结合,两个明确,三个主动,四个完善”,大力提升服务质量,征纳关系得到进一步融洽,树立了良好的国税新形象。
一个结合:与党的群众路线教育实践活动相结合
将“便民办税春风行动”与党的群众路线教育实践活动相结合,作为群众路线教育实践活动的有力抓手。在学习教育阶段,把便民办税作为群众路线教育实践活动理论学习的重要内容,利用支部学习、上党课等方式,及时把广大干部的思想统一起来,切实强化为民意识,增强为民情怀,树立并筑牢“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的理念。纳税服务科韩旭在心得体会中写到:作为一名党员,一名税务干部,全心全意为纳税人服务是我的职责。
两个明确:明确纳税人权利,明确税务人义务
进一步明确纳税人权利和税务人义务,其中包括深入推行首问责任制、涉税问题一次性答复告知、实施主动提醒服务、推行“一窗通办”和限时服务制度、升级免填单服务范围、规范涉税检查和税务行政裁量权,规范的内容以文件的形式予以明确。同时加强跟踪督办,适时开展明察暗访,加大责任追究,切实将权利关在制度的笼子里,使服务落到实处。前期,该局协调地税局建立了国地税《稽查协作工作机制》,探索联合进户执法,最大限度减轻少对纳税人的检查次数。
三个主动:主动征求纳税人意见、主动送政策上门、主动公开监督电话
为进一步改进服务质量和水平,该局主动征求纳税人意见,一是召开重点税源企业座谈会,充分倾听企业关于税收征管、纳税服务方面的建议,增进税企双方的理解与信任;二是开展纳税服务满意度调查,广泛征求社会各界意见,根据反映的问题寻找差距与不足,着眼需求制定便企惠民措施,共发放调查问卷632份;三是开展纳税人回访活动,回访纳税人近千户,收集纳税人各类意见和建议400余条,并逐一制定整改举措,及时反馈给纳税人;四是建立了“干部实地走访+分局领导接访”双线并行模式,倾听纳税人意见,目前共征集纳税人意见56项,已答复及解决34项。
充分了解了纳税人的需求,该局开展了一系列的主动送政策活动,一是开展税法宣传“四进”活动,进硅谷、进网格、进企业和进市场,税法宣传走进蓝色硅谷,给引进的大项目进行政策宣讲,助力地方产业发展,税法宣传进入网格化社会综合管理体系,实现税法宣传覆盖乡镇、社区、村居和街道,税法宣传进入企业,对不同规模企业纳税人需求不同,有针对性地进行宣传,税法宣传走进专业市场,对个体工商户进行面对面的税法宣传;二是结合营改增试点工作,主动到移动、电信、联通等运营商进行政策讲解,现场给与指导,确保企业平稳完成税制转换。
为确保便民措施落实到位,该局主动公开监督电话,在地方主流媒体公开发布投诉举报电话,加强社会监督。
四个完善:完善网上办税、完善自助办税、完善委托代征、完善特色服务
该局不断完善网上办税、自助办税、委托代征以及特色服务等,为纳税人提供多元化的办税渠道。选取青岛亨通公司等四家企业为试点,推行车购税自助申报办税模式,并将逐步为三分之一的汽车销售企业安装车购税自助办税机;推出就近服务措施,为基层分局新添置了4台自助办税机,由纳税服务科在东西部分局设立委托代征点,方便偏远乡镇纳税人办税;逐步实现“同城通办”、网络缴销和领用发票、网上文书申请、网上预约办税等多种办税服务;采取上门服务、延时服务、个性服务等多种形式,满足纳税人的不同需求,不断拓展办税服务空间,提升办税服务质量。