大众网·海报新闻记者 张文龙 通讯员 徐绍阳 青岛报道

　　为强化行政执法监督，纵深推动精准落实行政执法“三项制度”，提升青岛市行政执法规范化水平，近期，青岛市司法局在全市范围内组织开展了2021年度行政执法案卷评查工作，并将评查结果在全市范围内进行了通报。

　　实行双向“随机”，确保评查结果客观公正。此次评查随机抽取28个执法领域159份行政执法案卷，实现市直部门和区市全覆盖，保证了客观反映全市的行政执法情况。同时，随机抽取了部分执法案卷评查专家对案卷进行集中评查，通过双人评查、小组评定、统一评分、集体合议等程序综合确定评查结果,保证了评查结果的公平公正。

　　执法总体规范，部分共性问题不容忽视。从评查结果来看，多数执法部门执法水平和案卷制作质量有了明显提升，评定为优秀、合格等次案卷占全部案卷总量的86.16%。同时，评查发现，不同案卷类型、不同执法层级、不同执法领域、不同区域之间规范性程度差距较大。一些领域存在受委托执法不规范、处罚程序不合法、未严格适用法律等共性问题，反映出部分执法领域行政执法“三项制度”还未精准落实到位，执法人员法治意识、法治水平与经济社会发展水平和群众期待还有较大差距。

　　强化闭环整改，做好监督“后半篇”文章。市司法局将结合贯彻实施新修订《中华人民共和国行政处罚法》相关工作要求，督促有关部门加强问题整改，开展问题整改“回头看”专项监督检查，建立问题整改闭环链条，做好案卷评查“后半篇”文章；从完善相关制度、加强执法人员业务培训入手进一步打通精准落实行政执法“三项制度”“最后一公里”，提升全市行政执法规范化水平。