平度法院:诉源治理“全科门诊” 让司法作风能力再淬炼

2022-08-25 16:37:35 来源: 大众网 作者: 侯祥家

  大众网·海报新闻记者 侯祥家 通讯员 韩冰 于倩倩 青岛报道

  矛盾纠纷之于社会,如同病恙之于人。今年以来,平度市法院“望”大局之意、“闻”群众之声、“问”工作之策、“切”关键之症,切实将诉源治理工作作为全院工作重中之重,通过做强一站式诉讼服务中心建设、做实“无讼村庄(社区)”创建、做优微法庭布局、做好审判质效管理等一系列务实举措,努力打造诉源治理“全科门诊”,以诉源治理实际成效推动“作风能力提升年”活动、“为群众办实事示范法院”创建活动和“两个确立”主题教育落地生根、开花结果。今年上半年,在青岛十区市法院审执质效评估中,该院诉源治理和多元解纷得分116.58分,排名第一。

  前台引导,联动“接诊”防未病,让诉讼消于未发

  解纷一站式,开放“健康大医院”。深化一站式诉讼服务中心建设,助力群众“只跑一次”,获得全过程诉讼服务。今年上半年,对诉前调解成功案件出具“诉前调确”法律文书626件,12368诉讼服务热线接通率100%,均在青岛十区市排名第一,调解成功案件数、调解成功率,均排名第二。一名干警因真诚服务温暖群众,获评“全省法院诉讼服务示范先进个人”。

  便民微法庭,开创“智慧云诊所”。探索在未设立法庭的镇街设立“微法庭”,继“田庄微法庭”成为全省首个镇街微法庭以来,又有8处镇街“微法庭”揭牌启用。同时,针对劳动争议、建设工程等重点行业领域,先后成立了2个“微法庭”,与相关部门联动化解纠纷310余件。针对平度系驻军大市、兵员大市、安置大市的市情实际,又成立了全省首个“军人权益保障微法庭”。

  特约调解员,开出“定制新药方”。积极参与平度市委政法委“真情调解·和润万家”品牌建设,平度市一体化联动调解中心在平度法院揭牌运行后,又精选6名原政法部门业务骨干因案施策、靶向出招,实现多部门、多种调解力量齐抓并举、统筹推进。今年上半年,47个调解组织154名特邀调解员通过“人民法院调解平台”参与调解案件5535件,调解成功率71.13%,

  前方化解,多方“会诊”治欲病,让诉讼止于萌发

  向上借力,建设“治理医共体”。坚持“跳出法院看法院”,及时向平度市委、市人大、市政府、市政协及市委政法委主要领导汇报法院工作,用好“万人成讼率”等指标纳入“平安平度”建设考核体系的杠杆作用,最大限度地汇聚工作合力。深入分析制约诉源治理“中梗阻”问题,制定出台优化法治营商环境、服务保障城市更新等政策文件,相关经验做法4次获得市委市政府及青岛中院主要领导批示肯定。

  横向合力,建立“联调会诊室”。联合工会、人社、司法行政建立劳动争议诉调对接工作联席会议机制,启用“劳动争议联调中心”,发布《劳动争议白皮书》和十大典型案例;在全省率先引入检察、司法行政部门共建内外协作监督行政执法联动机制;成立青岛市金融纠纷调解中心平度工作站、平度法院实训基地,更加专业、高效地化解金融纠纷和防范金融风险。

  自身给力,建好“办案先锋岗”。全院干警加班加点、连续奋战,周调度、月通报、季考核,减增量、去存量、提质量,实现了质效指标实现在青岛十区市法院进位争先,扭转了一季度主要质效指标处于落后位置的不利局面。今年上半年,收案9967件,同比下降16.6%;结案9203件,同比上升10.9%;结收比92.3%,同比上升22.9%。

  前端把控,专业“坐诊”疗已病,让诉讼免于复发

  带头办案,打造“案件专家号”。院领导累计结案755件,占比8.2%。院长“执槌”主审一起职务犯罪案件,纪委监委组织人员旁听庭审,起到以案释法、以案促廉的作用。青岛佳龙腾置业有限公司重整一案由院领导主办,为青岛市首起预重整转重整案件,此案涉及债权总额14.7亿余元,盘活资产9.67 亿元,化解700余户购房户、工程施工方信访诉求。

  集体会商,打造“案件影像科”。注重合议庭审,评查重点案卷,对合议庭笔录及签名情况进行审查。优化会议规则,设立6个专业法官会议,并由分管副院长推选五名委员参会研究不同类型案件。针对重大复杂疑难案件以及信访隐患案件,经过合议庭合议后,必须经过专业法官会议讨论决定,确保事中监督、全程留痕、组织化行权。

  考核倒逼,打造“案件手术台”。对员额法官的审执数据进行周通报、月通报;设立黄绿榜,通过张榜公示方式督促员额法官自觉接受全院监督;设立员额法官审执数据的季度考核和年终考核。通过2022年发改案件研究办法,发改案件经评定为瑕疵的,亦需列入年终考核范围,进而倒逼承办案件的员额法官增强责任心,提高办案质量。

  前沿挺进,巡回“出诊”祛小病,让诉讼除于新发

  巡回审判,派出“义诊志愿队”。秉承“国徽在哪里,法律就在哪里”工作理念,选取典型案件,深入田间地头开展普法宣传、巡回审判、法律宣讲40余次,受众通过旁听、受到教育、明白规则,从而主动在日常生产生活中遵照执行,从源头减少诉讼。

  无讼创建,派出“社区工作站”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续推进“无讼村庄(社区)”创建工作,搭建“无讼村庄(社区)工作室”1228个,授牌“无讼村庄(社区)”546个,促进各类非诉讼纠纷解决方式协调联动、形成合力。今年上半年,收案数降幅居青岛十区市法院首位。万人成讼率在人数不变的情况下,实现比去年下降的考核目标。

  知行合一,派出“青年生力军”。打造“平法度”青年理论学习实践小组特色品牌,9个小组分别创建了“平法执”“法青藤”等9个“子品牌”,120余名青年干警参与其中,通过扎实开展理论学习、创设法官论坛、举办庭长擂台和深入开展“我为群众办实事”实践活动,为切实解决系列影响诉源治理的重大理论和实践问题,提供智力支持和决策参考,让论文写在平度大地上,让青年干警队伍汇光成炬,让司法作风能力淬炼成金。

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责任编辑:孙啸