新闻发布会现场

　　大众网·海报新闻青岛8月14日（记者 刘丹）今天下午，青岛国际新闻中心召开新闻发布会，青岛市民政局党组书记、局长王哲就《关于促进社会智库健康发展的意见》进行发布解读；市民政局相关处室负责人陪同发布。
　　王哲介绍，为贯彻落实中央和省关于促进社会智库发展有关要求，2019年2月，青岛市委全面深化改革委员会审议通过青岛市《关于促进社会智库健康发展的意见》（以下简称《意见》），并同意由青岛市民政局等12个部门联合发布。《意见》共包括五大部分二十二条具体措施。
　　创造宽松环境 拓宽筹资渠道
　　为促进社会智库健康有序发展，《意见》提出了一系列扶持政策。
　　在提供决策咨询服务方面。社会智库可以依法获取政府发布的决策需求信息，向政府部门申请使用规划、数据等相关资料，可以独立或与其他智库合作，依法参与政府部门开展的政策研究、决策评估、政策解读等活动。有关部门为社会智库创造参与决策咨询的宽松环境，建立健全与社会智库合作的多渠道、多层次的信息报送机制，依法保障社会智库参与决策咨询研究的知情权和话语权。
　　在拓宽筹资渠道方面。构建多元化、多渠道、多层次的社会智库资金保障体系，相关部门通过政府购买服务方式支持社会智库开展研究咨询活动。鼓励企事业单位、其他社会组织、个人捐赠资助社会智库建设，支持社会智库按规定享受社会组织发展、品牌建设等扶持政策，依法取得公益性捐赠税前扣除资格。
　　在优化社会智库组织形式方面。支持社会智库采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式，建立具有法人资格的非营利性社会组织。推动不同组织类型社会智库之间的互相合作，建立社会智库的行业组织，制定社会智库的行业标准、评价指标、发展规划。利用互联网技术和大数据资源，探索建立信息库、专家库、成果库三类支撑社会智库运行的服务平台，提升社会智库服务能力。
　　在支持发展重点方面。推动社会智库和行业协会融合发展，大力发展行业类社会智库，积极推动我市9大特色产业、5大新兴未来产业、6大传统支柱产业领域行业协会的发展，推动形成社会智库与行业协会融合发展的新格局。加快实施社会智库培育计划，研究制定社会智库引进规划，到2020年，全市培育发展10家重点社会智库，引进10家国内外高端社会智库。
　　“一次办好” 简化等级认定程序
　　社会智库实行民政部门和业务主管单位双重负责的管理体制,由其活动涉及领域的主管部门担任业务主管单位，同级行政审批部门登记。认真落实“放管服”的要求，简化社会智库登记认定程序，做到“一次办好”。
　　成立社会智库，除满足社会团体、社会服务机构、基金会等社会组织的条件外，应该具备以下10项基本标准和条件：拥护中国共产党的领导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略；遵守宪法、法律、法规，践行社会主义核心价值观；维护国家安全，研究方向符合国家政策，符合市委、市政府重大决策部署要求；相对稳定、运作规范的实体性研究机构；特色鲜明、长期关注的决策咨询研究领域及其研究成果；具有一定影响的专业代表性人物和专职研究人员；稳定可靠的资金来源；多层次的学术交流平台和成果转化渠道；符合国家规定的信息采集分析系统；开展国内外合作交流的良好条件；研究实际问题所需的学科基础和实证手段；健全的法人治理结构、组织章程和管理制度；社会组织应当具备的其他条件。
　　提升服务水平 强化社会智库自身建设
　　推行重大事项报告制度，社会智库的重要业务活动、依法接受境外捐赠资助、重大宣传活动、举办大型论坛和会议等重大活动要向业务主管单位报告。社会智库应当依照有关规定公开组织章程、负责人、财务状况、接受境内外捐赠资助、开展交流与合作、参与境外活动等情况。社会智库依照法规政策和章程建立健全法人治理结构和运行机制，社会智库要不断提升信息采集能力、资源整合能力、综合研判能力、战略谋划能力，形成切实有效的研究成果，不断提升服务能力和服务水平。
　　王哲表示，为促进青岛市社会智库健康发展，市民政局将采取以下措施：
　　一是加强组织领导。要求各有关部门、各区（市）高度重视社会智库的发展和管理工作，将社会智库建设作为推进科学决策、加强社会组织协商民主建设的重要内容，列入重要议事日程，建立健全民政部门、业务主管单位以及宣传、组织、外事、公安、财政、人力资源社会保障、新闻出版广电、统计和行政审批等有关部门各司其职、协调配合、依法监管的工作协同机制，切实加强对社会智库的扶持发展和规范管理。
　　二是加强学习宣传。市民政局将会同有关部门和区市认真学习《意见》的内容，深刻领会《意见》出台的重要意义、总体要求和主要任务，把思想认识统一到党中央、省市委加强社会智库健康发展的决策部署要求上来。我们将采取多种措施，加强对《意见》的宣传解读，促进有关方面全面准确理解《意见》，为《意见》实施营造良好环境。
　　三是加强督促指导。市民政局等有关部门将加强对社会智库健康发展工作的督促指导，深入基层开展调查研究，及时发现、协调解决《意见》贯彻落实过程中出现的新情况新问题，定期总结经验，交流工作情况，加强督促检查，推动《意见》各项任务措施落到实处。