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煤价大跌青岛采暖价不变 因煤炭提前买成本高

来源:青岛早报   作者:   2013-09-25 07:27:00

关键词: 采暖价;青岛;煤炭

  原标题:青岛现行采暖价定于2008年 提前购买煤炭成本高

    岛城取暖费已经开交好几天,许多市民在小区内看到,今年取暖费价格不变,仍为30.40元。他们对此提出了自己的疑问,今年煤价跌得厉害,为何取暖费却没有降?记者就取暖费价格、煤炭采购方式以及煤炭定价标准等问题,采访了青岛市物价局。物价局表示,虽然煤价下跌但仍高于采暖用煤价,而且热企仍亏损,所以今年的取暖费依然没有变。

  煤价跌取暖费不降

  “今年的煤炭价格下调,去年煤价七八百,今年煤价五百多,供热公司贴出通知,要求交取暖费,还是那么高,为什么不下调呢?”近日,有网友在微博和论坛上发帖。“取暖费涨价时,都说因为煤炭贵了,成本升高,但是现在煤炭价格一路下滑,供热怎么不降价呢?”记者看到,微博上关于取暖费不降的话题有许多市民参与讨论,对煤价下跌后,取暖费问题网友心中都有很多疑问。有网友表示,取暖费在2008年的时候还涨过一次,但是没记得取暖费降低过,他想知道为何取暖费只升不降。

  “大家都在说取暖费该降降,我也觉得奇怪,照说今年煤价降了很多,暖气供应主要靠煤炭,煤价都降了,怎么也不给我们降点儿取暖费?”家住延安三路的刘女士说,每年冬天他们家都申请供暖,自己对取暖费问题也非常关注,2012年就听说煤炭价格下降,心里感觉很高兴,盼着取暖费也能降点儿,可是2012年没降,听说今年煤价跌得更厉害,她到供热公司交取暖费时一看,价格还是和去年的一样,她问供热公司原因,对方也没给答复。

  采访中记者发现,有这些疑问的市民不在少数,大多数人对煤炭降价而取暖费维持原价表示不解。

  记者了解到,去年以来,煤炭市场一直很低迷,从8月开始,山东地区煤炭价格强势下跌。其中动力煤平均价格是550多元/吨,跌了10%。以精煤为例,去年1月份价格较高是1450元/吨,去年9月份跌至900多元/吨,如今的价格是700元/吨。目前煤炭平均价格为600多元/吨,同比下跌25%。“煤炭价格是从2008年开始大涨的,到高峰后,这两年开始下跌。”一家煤炭企业的相关负责人告诉记者,无烟煤的价格跌得较少,目前是920元/吨。

  煤炭多是提前购买

  记者采访了岛城多家热企,其中一家热企的相关负责人告诉记者,目前,热企采用的是自行购煤方式,很多企业都是垫资煤费,先用煤后付钱,所以热企基本都是要提前贮备煤炭,这样的话煤炭的价格还是上一年的价格,去年11月至今年3月份是供热季,所以价格较高,进入5、6月份开始走低,预计10月份,各省市热企开始大量采购,煤炭价格也将有所回升。

  除煤炭价格影响供热成本外,工资、电费、维修费等较前几年的价格也是在不断攀升。“随着环境保护意识的增强,热企锅炉都需要进行环保改造,烧一吨煤大概需要近两百元的环保投入,其他成本有所增加。”这名负责人说,就算煤价下跌到600元/吨,热企财政大都处于亏损状态,背负的债务量较大,即使煤价下降,供热成本降低,也很难扭转亏本的局面。

  取暖费要配合物价部门

  记者采访了市供热办,办公室孙科长表示,供热办的主要工作是负责供热的日常运行、服务和用户发展工作,还有制定整体的供热规划,关于取暖费多少,如何收取的问题,是由物价部门主要负责,供热办是负责密切配合物价部门,包括调研供热问题和辅助测算煤炭价格。

  青岛现行采暖价定于2008年

  市物价局相关工作人员告诉记者,居民集中供热价格目前实行政府定价管理。制定时,应当依据供热的社会平均成本,综合考虑市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力等因素来确定。

  青岛市现行居民采暖用热价格是2008年制定的。当初确定的调价水平是在充分听取了听证会代表意见,考虑居民的承受能力后出台的。价格调整水平并没有按成本完全到位,只是考虑消化了部分煤炭价格上涨因素,没有考虑消化其他成本上涨因素。2008年煤炭价格大幅上涨,平均价格达到每吨863元(按5千大卡折算,下同),供热价格与成本严重倒挂,只考虑煤炭价格上涨因素实施煤热价格联动,经法定程序,市内三区居民采暖用热价格每平方米使用面积调整为30.40元,对应煤炭价格为每吨605.55元,因煤炭价格上涨而增加的居民采暖供热成本,由企业、政府和居民共同承担。

  煤价下跌但仍高于采暖用煤价

  记者了解到,今年的煤炭平均价格下跌至660元每吨(含税,热值5千大卡/千克),比去年同期降了18%左右。物价部门表示,2012年下半年市场煤炭价格开始回落,但我市居民用热价格并未随之调整。这主要从以下几方面考虑。首先,近年来,我市供热企业供热成本一直远高于供热价格。2008年以来,每个供热季的供热成本(每年向社会公示)均在每平方米41元以上(包括刚审计完的2012-2013供热季),而供热价格为30.40元/平方米,一直存在价格倒挂。此外,在价格倒挂的情况下,为保持供热行业稳定,财政每年给予了大量补贴支持,且补贴逐年有所增加。最后,从监测数据看,虽然2013年第二季度供热企业到厂煤炭平均价格下跌至每吨662.77元,但仍高于现行居民采暖用热价格对应的煤炭价格每吨605.55元。

  我市用分户计量试行价格

  市物价局表示,2008年,我市已制定了居民采暖用热分户计量试行价格。市物价局在《关于调整市内四区集中供热价格的通知》(青价格 [2008]241号)中明确规定,分户计量试行价格分为基本热价和计量热价两部分,其中,基本热价为12.16元/平方米使用面积,计量热价为36.25元/吉焦。

  据了解,在现行政策和标准条件下,用热户的具体用热情况不同,部分居民用户能节省部分费用,但也有部分用户高于按面积收费的费用。特别对于保温隔热效果差的老式建筑,按热计量表计费可能会明显高于按面积计费。

  近年来,居民供热价格社会关注度高,物价局每年对供热成本进行监审并向社会公布,根据供热成本监审情况并综合考虑居民的合理诉求,经法定程序后适时调整居民采暖用热价格。

  省内供热天数青岛最长

  根据2012年 《山东省十七地市现行居民用热价格表》,青岛供热时间最长达到141天,现行价格为30.4元/平方米使用面积,价格为全省最高。各市的供热天数及供热质量标准不尽相同,且近年来我市在正式供热前提前5天实行低温运行,这部分费用并未计入供热价格中;另外,各市的居民采暖用热价格的计费单位不同,由于按房屋建筑面积、套内建筑面积、使用面积计费,是3种不同的计量单位,它们之间没有明确的换算公式,但省内其他城市多按建筑面积收费。

初审编辑:赵永刚
责任编辑:徐丽丽

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