一通调解电话打三个小时。

他力求每个来访者满意。

　　大众网青岛11月8日讯（记者 蒋甜 毛道光） “信访工作难，在城管做信访工作难上加难。”这是采访过程中记者印象最深刻的一句话。陈作开是李沧综合行政执法局信访科的负责人，自2005年李沧城管信访科组建以来，他便耕耘其中，一路走来，陈作开带领着信访科从无到有，其中的酸甜苦辣只有他自己知道。
　　“大货起火司机却惘然不知,他赶紧拦车告知,之后毫不犹豫跳上车救火。事后才发现裤脚烧了,手也被烫伤。”他就是李沧综合行政执法局信访科陈作开。2007年11月14日，他与队员巡查至黑龙江中路路段时，发现前方一辆大货车车厢内纸箱起火，情况十分危急。他立刻上前拦车告知司机，随后毫不犹豫地跳上起火车辆扑火。因当时风势较大，火势越来越猛，从车厢中部蔓延到了前部，离油箱只有不到一米的距离。在此紧要关头，他不顾个人安危，争分夺秒的把离油箱最近的纸箱搬走，并与随后赶到的消防官兵一起控制住火势。
　　2005年，区局组建信访应诉科，陈作开以优秀的工作技能和人格品质，被任命为信访科负责人，专职处理信访工作。“信访工作和我原先在基层中队工作的内容完全不同，再加上我们局的信访科刚刚成立，没有人能告诉你该怎么做，只能摸着石头过河，自己慢慢学习尝试。”陈作开说，信访科刚成立的时候条件比较简陋，给工作增加了不少难度。“那时候只有电话、传真机，没有电脑也没有网络，向辖区各中心转办投诉件只能楼上楼下跑着发传真、打电话转办，一天下来跑个二三十趟都很正常。”
　　“信访工作难，在城管干信访更难。信访就是要处理解决群众对我们的意见和批评，而城市管理工作又往往不被群众理解，在沟通上往往要更加注意技巧。”陈作开处理每一个信访件和信访电话都怀着极度的热情，力求要让每个投诉者带着怨气来，心平气和走。有一次一个商店业主对执法人员的处罚心怀不满，通过电话反复投诉、发泄情绪。
　　据陈作开介绍，当事人心情比较急躁，对执法人员的处罚不认可。陈作开站在当事人的角度，对其进行劝导沟通和相关法律教育，一个电话打了三个小时，最终让当事人理解了执法人员处罚的苦心，化解了矛盾。“我觉得做信访工作，最重要的是要怀着‘三心’，要用爱心赢得群众的信任、用耐心做好解释沟通工作、用责任心积极解决问题。即使到了现在我依然用这些标准规范自己和科室的工作人员，只有这样我们才能真正走进来访群众的内心，才能真正为他们化解问题。”