编者按：

一年之计在于春，抢抓“开门红”才能引领“全年红”。为进一步提振发展信心，激发全社会干事创业活力，在全市形成让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围，大众网·海报新闻推出《强信心·开新局》专题，激励全市上下满怀信心奋进2023。

大众网·海报新闻记者 韩笑 通讯员 魏康 尉津铭 青岛报道

春来势起，万象更新。1月28日，莱西市召开全市“攻坚克难年”动员大会，对全年双招双引等七个方面的重点工作进行强调部署，提振干事创业的精气神。

此次会议首次以视频形式开到镇街部门中层干部、各新村和自然村党组织书记，范围和力度前所未有，以达到收心、聚气、提神的效果。

起步就是冲刺、开局就是决战。春节假期后第一个工作日，莱西市便召开“攻坚克难年”动员大会，反映了莱西改革发展的信心、决心。会议号召，聚焦“攻坚克难”，从市级领导到基层干部，心往一处想、劲往一处使，全力以赴完成确定的各项目标任务，真正脚踏实地谋实事，埋头苦干解难题。

犯其至难而图其至远。“莱西市委把今年确定为‘攻坚克难年’，就是要在过去一年工作的基础上乘势而上，在阻碍莱西发展的困难挑战上攻坚克难，紧盯目标、一刻不松、一抓到底。”莱西市委主要负责人在会上如此表示。

时势倏忽而过，危机并存于世。过去的2022年，面对经济“需求不足、供给冲击、预期转弱”的三重压力以及疫情带来的不利影响，莱西全市上下全力出击、敢拼敢抢，全年生产总值预计增长4.8%以上，一般公共预算收入增长 8%，固定资产投资增长18%，在青岛市摘星夺旗考核中连续进位。

奋楫者勇，奋进者强。莱西不仅具备良好的发展条件，更面临着“千载难逢”的发展机遇。从外部看，国家赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的战略使命，进一步提升了山东在全国经济版图中的战略地位。省“两会”首次明确实施“强龙头”战略，青岛在全省经济发展格局中的使命任务分量空前。从内部看，莱西市大力实施“南强、中优、北美”战略，举全市之力发起“突破姜山”行动，加速壮大“6+1”产业体系，加快完善各类基础设施，机遇越来越多，发展氛围越来越好。

深化双招双引，强力推动项目建设、促进实体经济健康发展上攻坚克难

莱西市清醒地认识到，其发展阶段和目标定位决定，抓双招双引、抓实体经济任何时候都不过时、任何时候都要强化、任何时候都要争先。

一子落，满盘活。2022年10月，莱西市举行“突破姜山”高质量发展动员会，站在莱西发展大局作出重大部署举全市之力“突破姜山”。从那时起，姜山便作为莱西市承接产业项目的第一阵地。

动员大会上，莱西提出从建强园区、消化存量、理顺机制三个方面提出规划，重点围绕新能源零部件产业园、生物医药产业园内的水电路讯及排污等基础设施，不断强化产业发展配套，切实提升吸纳、承载、辐射能力，加快形成“一园一业”的良好生态，力争年内引进新能源汽车配套零部件项目和优质生物医药产业项目各 20 个以上，年内消化工业地产 11 万平方米以上，吸引投资主体，将 204 国道沿线打造成支撑莱西发展的“黄金经济走廊带”。

围绕产业发展，莱西市将充实招商力量，瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点区域和行业领军企业，用活招商推介平台，力争全年举办专题推介不少于 12 次，新签约亿元以上项目 300 个以上。 按照“缺什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么”的原则，做好单体项目的“加法”和补链延链强链的“乘法”，全力引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业。一个产业一个产业地抓，切实抓好抓实抓出成效，加快构建“6+1”产业体系推动产业集群发展。

在要素保障方面，莱西将聚焦重点环节做好保障，进一步优化项目评审、会前协调等机制，完善“标准地”出让制度，建立“亩均产值”与“亩均效益”综合评价体系，确保“拿地即开工、建成即使用”。坚持“土地要素跟着项目走、项目跟着国土空间规划走”，以服务保障重大项目建设为主要目标，深入实施闲置土地盘活攻坚行动，力争全年处置批而未供、闲置低效利用土地 1 万亩以上。建立“一企一策”要素服务保障机制，按照应保尽保、统筹调配、优先办理的原则，最大限度地保障企业生产要素需求。

加快基础设施建设，在强力推动城市更新、促进城市品质加快提升上攻坚克难

当前，青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动正如火如荼地开展。莱西要提升在整个胶东半岛中的吸引力、影响力，着力提升城市功能品质，切实把区位优势、战略优势转化为发展胜势，使城市更新和城市建设三年攻坚行动成为“恰逢其时”的有力抓手。

2022年，莱西启动实施149个重点项目，55个老旧小区完成更新改造，高铁新城规划建设累计收储土地 3000 余亩，打通苏州路、辽宁路，完成省道213、214大中修工程，实施国道308西段改建工程，力度之大前所未有，城市更新建设三年攻坚行动取得良好开局。

攻坚克难正当时，踔厉奋发谱新篇。今年，莱西将在城市更新建设上持续用力。

在高铁新城建设方面，确保年内再收储白酒厂二期等片区土地 3000亩以上，腾挪更多发展空间。继续完善总体规划，锚定打造面向胶东半岛“希望之城”的总目标，按照“建筑可阅读、街区可漫步”的标准，在空间布局、外观设计、产业结构设定等具体方面持续细化。超前谋划项目招引，针对科创、文化、商贸等各类企业等做好招商铺垫，力争“土地一腾出、规划一确定，就有项目落”。

在莱西中心城区，进一步推进旧城旧村改造，对今年需完成改造的40 个老旧街区，坚持政府主导、分类施策，接续推进。

在莱西南部新区，全面做好基础设施配套，加快编制《南部新区概念规划》《核心区域城市设计》等方案，全速推进国际招商中心、新城公园等工程建设，高质高效完成姜夏路提升改造等工程，超前开展地下管网建设，为南部新区高质量发展做好基础支撑。

市级领导带头当“满眼都是活的施工队长”，最大限度凝聚合力，用好攻坚克难的有效打法

攻坚克难，贵在实干。攻坚克难是大事、要事，也是难事、长久事。

会议指出，莱西上下要以“攻城不怕坚，攻坚莫畏难”的勇气和决心，进一步整合资源、主动出击，不断创新完善路数打法，切实推动“攻坚克难年”各项部署落地落实。

市级带头，顶格推进。作为“关键少数”中的“关键少数”，莱西市级领导被赋予更直接更明确的任务，莱西33 位市级领导牵头241项顶格协调事项，每人身上都有任务，带头当“满眼都是活的施工队长”，对引进的重要项目及承担的单项重点工作，带头创新路数、转变打法，带头研究资金、土地、手续办理等瓶颈问题，谁主抓谁负责，谁首接谁负责，切实担负起抓落实的关键者、责任者、推动者的职责。

专班推动，强力攻坚。专班工作法是抓工作的有效载体。2022年以来，莱西市围绕重点工作，成立了由市级领导牵头的15 个工作专班。今年，莱西市将继续突出专班“专注”“专心”特点，聚焦重点工作，确保目标清晰、思路实在、方向不乱；完善专班考核机制，强化激励效果，不断提升专班工作效率和执行力。

上下联动，一线落实。“坐在办公室里都是问题，走到一线都是办法。”围绕切实为基层解决实际问题，莱西建立了全市重点工作联动服务保障、市镇机关干部“下沉一线办实事”等有效机制，2022年仅“下沉一线办实事”就为基层解决问题 5000余个。今年，莱西将进一步打破干部坐在办公室被动“等问题”的惯性思维，进一步完善“万事有解”“爱莱西”“金点子”等有效做法，多剖面、广覆盖收集民意，把基层问题摸上来、断明白，推动人员向一线下沉、问题在一线解决、办法在一线形成，打破条块分割、促进上下联通、推动问题解决，实现力量聚合、重心下移。

督考一体，结果导向。动员会上，莱西下发了《2023 年市委市政府重点工作任务清单》，每一项都有具体的计划、目标和责任单位、牵头领导，有关部门将严格按照“日、周、月、季”要求，加强全过程督办管理，实行红黄绿牌管理。对工作推进缓慢、不达进度的，及时“亮牌”，并纳入综合考核成绩，考核结果要与干部选拔任用、评先选优牢牢结合起来，切实把督查“利剑”作用，考核的“指挥棒”作用发挥出来，树立实干实绩导向，充分激发党员干部拼搏竞进、奋勇争先的激情和干劲。

人勤春来早，奋斗正当时。莱西全市上下将以“攻坚克难年”为抓手，振奋精神、坚定信心，拼搏苦干、攻坚克难，以一往无前的奋斗姿态和风雨无阻的精神状态，奋力开创莱西高质量发展新局面，加快建设胶东半岛中心区域经济隆起带！