大众网·海报新闻记者 唐嘉宝 青岛报道

　　贺世国，现任青岛市崂山区人民检察院民事行政检察科科长，年均办理各类监督案件120余件，其中提起行政公益诉讼14件，为全省最多；负责的“四大检察”中的三项检察工作，连续多年走在全市前列，其中2019年度考核均位列全市第一，公益诉讼工作获评全省2019年度亮点一等奖。12次被省市检察院主要领导批示肯定；6件案件入选全省典型案例，为青岛市最多；2件案件入选最高检公益诉讼典型案例，占全省一半。最高人民检察院咨询委员会连续两年专项视察，新华社等10余家中央媒体集中采访报道。先后获山东省人民满意政法干警、全省优秀检察官、青岛市先进个人、崂山区青年岗位能手、改革创新好干部等荣誉称号。

　　在忠诚担当中服务大局

　　贺世国坚持围绕党委决策部署依法履职，推动青岛市行政区域在大批候鸟过境前划定为“禁猎区”，为生态保护提供制度保障。连续60余天，他一日无休奋战在疫情防控前线。防疫不忘本职工作，针对参与疫情防控工作中发现的问题，推动进一步规范民用疫情防护用品的回收和处置，助力阻断病毒二次传播，并推动青岛市检察机关开展专项监督。认真落实党委政府涉疫情产业政策，办理了疫情期间青岛市首件支持企业起诉行政机关“民告官”案件，多种方式推动案件和解，200余万行政处罚不再执行，企业撤回起诉，为企业顺利复工复产提供了检察支撑。

　　在创新中开展工作

　　贺世国在全国检察系统首创的检察建议与代表建议、委员提案衔接转化机制形成长效机制，被青岛市人大评为2019年度课题一等奖，全国人大代表以2021年度“两会”建议的方式推动全国推广；在全省检察系统首创了公益诉讼与行政执法、刑事司法“三法衔接”机制，办理了全国首件同时适用民法典惩罚性赔偿和劳务代偿机制的民事公益诉讼案件。针对检察监督环节多、周期长的问题，创建了“简案速办”机制，部分申诉案件实现了案件当天结、问题当天解，先后以执行和解等方式妥善办结了涉海尔金融等多起民事纠纷，以“电话办案”等方式督促即刻解除了对某民营企业负责人错误实施的限高措施，取得良好成效。

　　在保障大局中推进工作

　　贺世国持续多年推进辖区破损山体生态修复，形成了有崂山特色、有实际效果的行政监管、政务督查和检察监督三轨并行的公益保护机制。21名全国、全省人大代表专项视察并给予高度肯定，检察日报、省检察院进行了经验推广。围绕“文化崂山”建设，他办理了康有为墓、王献唐墓环境脏乱差监督案，推动王献唐墓单体申报省级重点文保单位，开展了崂山区“文物保护·文化传承”检察公益专项活动，为崂山再创业提供文化支撑，青岛电视台三次跟进报道。针对整改不到位的，以诉促改，依法提起行政公益诉讼2起。

　　在维护民生中落实工作

　　针对银川东路（崂山区政府段）道路中间绿化过高过密引发的安全隐患，贺世国推动投资30万元进行彻底整改，消除了人不见车、车不见人的重大隐患，青岛市城市管理局推广做法。针对前海一线居民小区生活污水直排入海的问题，推动专项治理，实现了该海域生活污水零入海，消除了海洋污染，优化了居民生活环境。新华社、人民日报等10余家中央媒体进行了集中报道，中央电视台新闻频道制播了11分钟的专题报道，在全国守护海洋公益诉讼现场会上作为两个基层检察院特邀代表之一作大会发言。

　　在直面问题中破解难题

　　贺世国创新性地研发了公益诉讼线索举报“随手拍”平台，群众通过手机一分钟内就能“有图有真相”地举报违法线索，获评全国政法系统智慧检务十佳创新案例。省检察院检察长在检察日报“大检察官推荐”专栏发表署名文章推荐崂山经验。青岛市检察院升级扩展形成了面向全市检察系统的举报平台，初步破解了线索发现难、举报难的问题。全国各地20余家单位来院借鉴学习。创建了让当事人和第三方全程参与的开门办案新模式，已结案的140余件民事申诉案件无一重信重访，该做法已在全市推广。

　　在凝聚合力中解决问题

　　针对土地违法行政非诉执行裁判中存在的义务主体不明确的共性问题，贺世国推动区自然资源局牵头出台制度文件，以制度破解共性问题。针对“赢了官司输了钱”的违法情形，他推动上级检察院开展“胜诉退费”专项监督。依托创新的检察建议与代表建议的衔接转化机制，通过全国人大代表提交代表建议，最终推动“胜诉退费”规定在全国法院系统全面落实落地，有力地维护了法律权威。发挥上下一体化办案优势，他先后推动上级检察院在全市范围内开展道路交通安全、疫情防护用品处置、采石坑山体生态修复等多个专项监督，为问题整改和公益保护做出了“崂山贡献”。

　　注重以理论推动实践，贺世国撰写的论文连续6年获省检察院一等奖表彰，先后被评为省检察院民事检察理论调研人才、省行政检察优秀人才；4篇论文在《人民检察》《中国检察官》等知名期刊发表；编写“崂检说法”普法案例60余篇，主题征文多次获奖；获评中央电视台《法律讲堂》主讲人选拔赛三等奖，入选主讲人人才库；先后在省市检察系统担任培训讲师，在青岛大学法学院讲授公益诉讼专题，为该学院实践导师。