昔日经济薄弱村莱西市日庄镇沟东村，如今被确定为国家乡村旅游重点扶持村和青岛市乡村旅游特色村。

　　大众网·海报新闻记者 王秀洁 青岛报道

　　4天时间、8场新闻发布会，来自10个区市、12个市直部门的41位相关负责人到会介绍情况，回答媒体提问39个，在3月底4月初青岛市政府新闻办举办的系列新闻发布会里，这一组数据格外令人瞩目。

　　全部脱贫、全部摘帽、全部出列、全部退出、全面胜利……每一场发布会，记者都被这些字眼深深震撼着。

　　党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。八年过去，今年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！

　　而作为全国沿海发达城市的排头兵，青岛市怎会置身事外：脱贫攻坚持续走在全省前列，2018年、2019年连续获得“好”等次，其中2018年获得单项奖，2019年东西部扶贫协作工作迈入国家考核“好”等次，2020年11月以满分优异成绩通过省级脱贫攻坚评估验收。青岛市1人和4集体获全国脱贫攻坚先进表彰。

　　脱贫攻坚数据同样令人鼓舞：2014年青岛市精准识别建档立卡的贫困人口28535户、63887人在2016年底全部脱贫，200个省定贫困村、310个市定经济薄弱村于2017年底全部摘帽，10个经济薄弱镇于2018年底全部出列。

　　在东西部扶贫协作中，2016年以来，青岛市对口帮扶的贵州省安顺市54.58万贫困人口全部脱贫，6个贫困县（区）全部摘帽，569个贫困村全部出列，贫困发生率从2016年底的11.31%下降为0。对口帮扶的甘肃省陇南市44万贫困人口全部脱贫，9个贫困县（区）全部摘帽，1707个贫困村全部出列，贫困发生率从2016年底的18.7%下降为0；对口助力的菏泽市91.4万贫困人口全部如期脱贫。

　　听到的是数字、成就和目标达成后的振奋，而背后凝聚的却是青岛市委市政府始终如一的高度重视和精准推进，是各级各部门从未松懈的主动作为和配合联动，是社会各界不问回报的齐心协力和共同携手。

第一届陇南-青岛啤酒节现场

　　顶格推动 打造一支冲得上、打得赢的“铁军”

　　8年的脱贫攻坚战是人类减贫史上的一场硬仗，时间长涉及面广，而这场硬仗能否“打赢”，关键在人。

　　脱贫攻坚伊始，青岛市委市政府就把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务牢牢抓在手上，成立了由市委、市政府主要领导任双组长的市对口支援和扶贫协作工作领导小组，先后出台了《关于扎实开展农村精准扶贫的实施意见》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的意见》《关于深入推进东西部扶贫协作的意见》等一系列纲领性文件，全面落实“一把手”责任制，市、区（市）、镇（街）、村“四级书记”一起抓，立军令状、签责任书，明确脱贫攻坚期内财政资金只增不减，各项政策措施只增不减，人员力量只增不减。

　　在市扶贫协作办党组书记、主任窦宗君看来，青岛市脱贫攻坚任务之所以对内、对外都如此高质量完成，关键在于打造了一支想干事、能干事、干成事的脱贫攻坚团队，锤炼了一支听指挥、战必胜、攻必坚的扶贫铁军：扶贫干部559人，先后选派21330名党员干部进村入户走访帮扶，4万多名干部接受扶贫培训。

　　1800多个日夜，晴天一身汗，雨天两脚泥，白天入户访贫问苦、查看项目建设，晚上还要整理档案、筹备会议。累倒在现场，趴睡在办公桌，一次次现场调度，一次次分析总结，一次次加班熬夜…… “铁军”用始终如一的攻坚态势保障了这场攻坚战的圆满成功。

　　东西部协作中，一批批党员干部、专业技术人才舍小家为大家，克服到协作地水土不服、环境不适应等困难，在各自领域发光发热，勇敢作为，展现了对口扶贫的青岛担当。

　　几年里，青岛市共为协作地累计选派挂职干部81名，选派技术人才1261名，培训党政干部2.2万人次、专业技术人才9.2万名，创新支医支教“组团式”人才帮扶的经验在全国推广；组织28名自主择业军转干部赴安顺、陇南开展人才支援服务，退役军人志愿参与东西扶贫协作在全国属首创。

　　敢当冲锋陷阵的“尖刀班”、争做攻城拔寨的“主攻手”，人员的“硬核”到位，成为青岛市脱贫攻坚工作完美收官的最有力支撑。

在即墨区移风农村电商服务中心，网络技术人员正在为贫困户指导如何增加马铃薯粉条的网上销量。

经济薄弱村——胶州市铺集镇殷家庄村农户正在进行黑木耳种植，该村年收干木耳1万3千多斤，年均增收40万元。

　　产业带动 将“短期治标”发展为“长期治本”

　　扶贫和扶志扶智相结合，变“输血”为“造血”，产业扶贫被称作稳定脱贫的根本之策。

　　平度市的崔家集镇曾是经济薄弱镇，在脱贫工作中，相关部门牵头在该镇创新探索“扶贫农创体”模式，吸纳6个贫困村的扶贫资金540万元，建成36个大棚，培育壮大在当地有特色优势的小西红柿产业，带动了全镇及周边老百姓增收致富。目前，已有大棚超过800个，承包户每年收入可达20到30万元，没有承包能力的农户在大棚打工每天也可收入一二百元。脱贫路上，越来越多的农户实现了致富。

　　像崔家集镇这样的扶贫农创体，全市已有160多个，该项先进经验也在全国全省得以推广。

　　这也是青岛市在对内产业帮扶方面“强”的特色。即在已有产业基础上，与当地优势产业和新型经营主体嫁接，促进产业转型升级，促进农民创业就业，使其成为规模更大、带动作用更强、发展更久远的产业项目。截至目前，全市累计已投入11.7亿元，大力发展有特色、有市场、有效益的产业，占扶贫专项资金总额的67.8%。产业扶贫成为脱贫攻坚的重要引擎。

青岛市打造“扶贫农创体”带动平度市崔家集镇发展起万亩西红柿特色产业

崔家集镇扶贫产业园全景。该镇整合全镇6个市定经济薄弱村扶贫资金、农田资源，打造西红柿特色产业扶贫农创体，年均为每个村带来5万元集体收入。

　　从“要我富”到“我要富”，产业扶贫也有效激发了贫困群众的内生动力。建档立卡贫困户当中，5152名有就业愿望和就业能力的贫困人口实现了就业，越来越多的贫困户走上了靠勤劳、靠技术、靠市场挣钱的路子。

　　同时，青岛市通过财政专项补助、扶贫小额贷款等，支持有创业需求的贫困户发展特色种养项目；推进“一村一品”，建成单村项目598个、联村项目59个，分配收益12295万元，村均24万元；整合资金6.06亿元，与当地特色产业嫁接，统筹实施镇街项目181个，每年可增加收益3600万元。目前，镇有增收项目、村有致富门路、户有增收渠道的崭新景象已经呈现在岛城昔日的贫困村镇。

　　如果说，对内产业帮扶为全市脱贫攻坚插上了翅膀。那么，东西部协作中的产业扶贫则为贫困地区的稳定脱贫和长远发展注入了血液。

　　坚持市场逻辑，依靠资本力量，本着双赢理念，2016年以来，累计帮助安顺、陇南引进项目99个，实际到位资金46.82亿元；帮助菏泽引进项目46个，实际到位资金46.36亿元，陇南“麻辣兔”、安顺“榕昕牧业”“红星辣椒”、菏泽“扶贫车间”等特色产业模式在全国推广。2020年，国务院扶贫办第一个现场会议——全国产业扶贫工作推进会在陇南召开，观摩的三大产业中有两个是青岛市引进龙头企业带动形成。

　　一个个精准扶贫项目的拔地而起，一个个特色产业项目的壮大提升，一批批群众从贫困走向小康，产业带动成为“输血式”扶贫向“造血式”帮扶转变的有效手段，也成为今后巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的最重要抓手。

贵州红星山海生物辣椒种植基地

青岛安顺共建青安产业园

　　“精准”施策 立足优势合力攻坚

　　精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝，合力攻坚则直接助力了脱贫攻坚战的圆满完成。

　　坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，青岛市打出了一套政策组合拳：落实“六个精准”，实施“一镇一规、一村一策、一户一案”，产业带动一批、教育脱贫一批、健康扶贫一批、就业上岗一批、金融助力一批、兜底保障一批，形成了各有特色的脱贫路子。

　　市商务局坚持政府引导、社会参与、市场运作，着力激发全社会参与消费扶贫的积极性，打通生产、流通、消费各个环节，有效促进协作地产品融入更大市场；市教育局紧紧围绕“保障贫困家庭孩子接受九年义务教育，确保有学上、上得起学”的目标任务，深入推进我市教育扶贫和协作地教育帮扶；市卫健委围绕实现贫困人口有地方看病、有医生看病、有制度保障看病的基本医疗保障目标，精准施策，全力推进；市医保局全力筑牢贫困人口六重医疗保障防线，实现了贫困人口100%参保、100%补贴、100%落实待遇、100%“一站式”结算的目标任务，大大减轻了贫困人口就医负担；市民政局织密扎牢困难群众兜底保障网，确保符合条件的建档立卡贫困人口兜底保障不漏一户、不落一人……

　　市住建局、市国资委、市水务局、市总工会、市残联等各相关部门也都立足自身职能，为脱贫攻坚战贡献了各自力量。发布会上，来自10个区市、12个市直部门的情况发布，让我们对精准扶贫、合力攻坚有了更深刻认识。

青岛市携手安顺、陇南、菏泽开展建档立卡贫困人口“心耳康复·光明行动”，募集社会资金为四市建档立卡贫困家庭中的先天性心脏病儿童、失聪儿童以及老年白内障患者实施免费康复治疗。

青岛市参加甘肃“甘味”农产品发布会签约采购陇南扶贫产品1.11亿元。

　　在东西部协作中，青岛市各级各部门发挥职能优势，针对协作地所需，在教育、产业、人才、医疗、促就业等方面进行精准帮扶，切实帮到了贫困群众心坎里。

　　拿教育扶贫为例，市南区充分发挥区域教育资源优势，在对口帮扶的安顺市平坝区援建小学和幼儿园，选派70余名优秀教师支教、与协作地50余所学校开展结对帮扶，累计培训协作地教师4000余人。2019年，在青岛嘉峪关学校举行青岛、日喀则、陇南、安顺、菏泽五地“空中课堂”活动，在全国首次尝试通过网络进行同步课堂教学。目前，已经组织“空中课堂”十余次，协作地上千名师生参与观摩、体验、交流，这一做法在全市得到推广。胶州市创新实施的镇宁“胶州班”，2016年起每年选派优秀老师团队扎根镇宁山区学校支教，2020年高考中，胶州老师全科支教的班级本科上线率达到90%，高出其他班级50%，连续两年打破支教学校的升学记录，获得贵州省委主要领导充分肯定。

　　在全面完成国家规定任务的同时，青岛市还紧盯协作地所需，根据实际与协作地并肩作战、合力攻坚。面对2020年突如其来的新冠肺炎疫情和陇南市特大暴洪灾害等突发状况，青岛市多次在危机之时紧急行动，举全市之力筹集善款、捐献物资，帮协作地解燃眉之急。

　　全市上下拧成一股绳，劲往一处使，合力攻坚成为青岛市脱贫攻坚圆满完成的最可靠保障。

　　现行标准下，脱贫攻坚已经画上圆满句点。放眼未来，青岛市新的目标也已开启：接续奋斗，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。