“莱西经验”再出发

2019-01-04 10:01:00 来源: 青岛日报 作者:

  青岛、莱西两级正大力继承和发扬“莱西会议”精神,勇探新时代农村基层党建工作新路径,书写新时代乡村振兴的壮丽篇章

  

  1990年8月5日至10日,全国村级组织建设工作座谈会在莱西召开。

  

  “水城”莱西正着力激发基层党建活力,推动乡村组织振兴实现新突破、取得新经验。

  面对“包产到了户,要不要党支部”等困惑,深入群众中找答案。通过先行先试的建章立制,做强党支部,选准“领头羊”,农业农村经济发展活力得到极大激发——

  实践中催生的“莱西经验”

  2018年12月26日,中组部全国组织干部学院就继承和发扬“莱西经验”到莱西市交流考察,与改革先锋周明金座谈交流。其间,周明金向记者讲述了“莱西经验”的形成过程。这位1981年至1993年在莱西市委组织部工作的组工干部,总结12年的组织工作,评价这是自己做的一件“非常重要的事”。

  1982年秋,莱西全县农村普遍推行了家庭联产承包责任制。责任制的落实,大大激发了广大农民的生产积极性,促进了农村经济的迅速发展,粮食生产连年丰收。但随着土地分割到户,实现了土地集体所有权与经营权的分离,农民在生产上有了自主权,自主意识增强了,村集体的功能相对弱化了,农民对村党支部的依赖程度也降低了,出现了“包产到了户,要不要党支部”等困惑。

  “我当时多在基层调研,和村干部、村民相熟。一些村干部就这种情况向我咨询,如何在新形势下开展基层党的工作。”周明金说:“搞大集体的时候,大家是白天跟着太阳走,晚上围着月亮转,一起参加集体劳动,‘挣工分’,根据工分多少,分配劳动所得。实施家庭联产承包责任制后,大家伙在生产上与村党组织发生的联系变少了。”周明金告诉记者,一方面联系少了,另一方面,村干部在工作上仍沿用过去行政命令那一套,遇事不同农民商量,办事不公开,部分农民甚至对党组织有了猜疑,党组织发挥组织、凝聚群众功能有所减弱。

  时任李家疃村党支部书记的李高芝,便是当时向周明金咨询如何开展基层党建的村干部之一。今年71岁的李高芝,向记者回忆近30年前的情形,仍历历在目。

  “说实话,‘大包干’这件事,当时我们也不理解。那时候我们村已经有了发展思路,但分田到户加上我们村又分得彻底,党员们一度不知道如何开展基层党建工作。还有了‘党员不党员,无非两毛钱’的说法。”李高芝告诉记者,“两毛钱”是指党费,党员的身份和作用肯定不能只体现在这里,于是,他将自己的疑问告诉了周明金。

  这些散落在莱西村庄里的问题,被周明金和同事们总结为农村基层组织工作主要存在的“三个不适应”问题:一是村级组织建设不适应。各种组织不健全,有部分组织不能发挥作用,致使党的方针政策难以进村入户。二是民主政治建设不适应。农民在生产上、管理上、经济上有了自主权以后,要求参与村务管理的意识也大大增强,而村干部在工作上仍沿用过去行政命令那一套,遇事不同农民商量,办事不公开,农民有猜疑,结果部分村党群关系和干群关系出现了“裂痕”。三是社会服务工作不适应。农民要致富、盼服务的呼声特别高,而必要的服务工作却没有及时跟上,加之有些村分光了集体积累,想为农民服务又缺少物质条件,村级组织失去凝聚力。而在当时他们并不清楚的是,这也是全国各地一个普遍性的问题。

  面对这些新情况、新问题,当时的莱西县委敏锐地意识到若不尽快有效地解决,农业的发展和社会的稳定就是一句空话,农村改革的伟大成果就不能得到巩固和发展。而方法,就是依靠党的群众路线,到群众中找答案。于是,县委、县政府安排工作组深入农村,进农家门,问农家事,通过调研把问题摸清楚,把对策找出来。最远的时候骑自行车行七八十里地到村里调研,一去就是几天不回家;在村民家里住宿吃“排饭”,走的时候给村民留下费用……当时,周明金和同事们深入莱西各乡村调研,收集一线的疑难问题、挖掘基层党员群众的创新做法。

  “通过走访调研,我们掌握了大量一手资料,找准了根源,也发掘了很多源于基层群众首创的好经验、好做法,这些好的经验做法,也极大地推动了我们工作思路的形成。所以,也可以说是莱西74万党员群众创造了‘莱西经验’。”周明金说。

  李高芝带领李家疃村党支部破除疑虑、先行先试推动村集体、村民收入提升,便是基层党支部探索出的一则生动事例。

  “在组织部的指导下,我坚定了党支部的堡垒作用、党员的先锋作用不能减弱的想法,方式方法就是党支部要带着村民生活得更好,这样党组织的凝聚力才会加强。”李高芝告诉记者,当时有村民386户、党员38人,村庄实行一个党员包10到20户农户的形式,利用晚上的时间,入户为农户传达党的政策。村庄当时有100亩盛果期的果园,对于这种“明显利益”,李高芝规定党员不能承包,优先给村庄困难家庭承包;村庄发展60亩葡萄园,三年可见收益,李高芝又作出规定,党员只能前两年参与葡萄管理,第三年承包给村民。“对于这些规定,党员们也有意见,我就告诉他们,党员就是吃苦在前,任何时候这都不会变。”在保证村民尤其是困难村民收益的基础上,李高芝带领全村发展村办企业,当时村庄有大大小小的村办企业18家,村民收入和村集体收入“双提升”。

  “李家疃村的实践让我印象深刻。村庄富不富,要看党支部,支部强不强,关键是‘领头羊’。面对新形式,如何进行农村基层组织建设,关键要培养带领群众共同致富的村党支部书记、坚持走群众共同致富的道路。”周明金说。

  而牛溪埠村探索的利用村民议事会制度进行村民自治,也发展成为一则重要经验。

  1986年,牛溪埠村年久失修的小学需要搬迁。但因为资金不足,迟迟无法动工。当时,村民李学春、王忠言二人挨家挨户游说村民。他们告诉村民,培养孩子是大事,宁肯自己手头紧巴,也要盖个像样的学校。在他们的带动下,几天的时间,全村筹集了两万多元钱。有了资金,村里小学很快竣工了。这件事对村干部启发很大:村里有不少像李学春、王忠言这样热情高、会办事的人,如果能让他们以“农户代表”的身份出来“参政”,许多事情就好办了。于是,村两委因势利导,建立起“农户代表”制度,让农民“参政”,请出8名村民作为“村民议事会”代表,为农民说话、办事,反映下情、转达上情,在干部和群众之间架起桥梁。

  调研结束后,结合调研情况,从稳定大局的需要出发,工作组把“抓基层、打基础、强化村级、工作到户”作为指导思想,对这一时期加强党的领导等一系列问题进行了积极探索实践,过程大体分三个阶段,形成了“莱西经验”雏形。

  1985年到1987年,重点进行农村党组织的整顿和党员教育,集体经济的发展和服务体系的建立,村委会、共青团、妇女和民兵组织的整顿和健全。在农村干部培养上,形成了以县委党校为龙头、乡镇党校为主体、村党员活动室为基础的三级农村干部培训网络,每年利用冬、夏两季,集中半个月时间,对农村干部进行培训,确保政策落实到村。围绕调动干部积极性,通过建立目标责任、民主评议、联绩计酬、经济审计、退休安置等制度,明确干部责、权、利关系,加强和改进干部管理。“当时,我们把村级工作分为3项29个指标,由党支部分配到村级各个组织,各个组织再分解到每个村干部,逐级签订责任书,年终评比兑现,我们还按照固定工资、奖励工资、扣除工资,对农村干部实行结构工资制。”周明金告诉记者。

  从1988年开始,莱西认真贯彻落实《村委会组织法(试行)》,开展了以“村务公开、民主办理、村民监督”为主要内容的农村民主政治建设。“我们规定每个村都要将财务收支、农用物资分配、提留集资收缴、义务工分摊、计划生育和建房审批等村民关心的热点问题定期公开,并探索实行了‘两公开一监督’,即公开办事制度,公开办事结果,接受群众监督。”周明金说。

  1989年起,通过对抓村级建设工作的总结和回顾,逐步理清了村级建设的基本思路,逐步形成了以村级组织建设“三配套”为主要内容的“莱西经验”:一是以党支部建设为核心,搞好村级组织配套建设,强化整体功能;二是以村民自治为基础,搞好民主政治配套建设,启动内部活力;三是以集体经济为依托,搞好社会化服务配套建设,增强村级凝聚力。

  “‘莱西经验’的实质,就是在党的领导下,把广大农民群众组织起来,走社会主义道路,加快建设富裕、民主、文明新农村的步伐。”周明金加重语气说道。

  通过坚持不懈地探索实践,莱西县村级组织配套建设工作经验逐步成熟,强化了党对农村工作的领导,促进了农村稳定和生产发展,给全县农村带来了生机和活力。

  “当时的莱西,村级组织的战斗力增强了。干部的素质提高了,形成了以党支部为核心,村委会、群团组织和合作服务组织团结协作的战斗集体,保证了党的方针政策进村入户,保证了各级党委和政府的政令畅通,全县上下步调一致。”周明金告诉记者,1988年初秋,当社会上刮起“抢购风”时,莱西当地农村也引起了波动,许多农民纷纷到银行提款抢购。为了稳定大局,县委及时召开了有线广播大会,号召全县干部、党员顾全大局,支持改革。会后,全县3500名乡村干部利用各种形式向广大农民进行宣传,妇女、青年、民兵等组织也纷纷组织各团体成员响应县委号召,使“抢购风”很快平息,全县还迅速掀起了“为国分忧,我爱中华”的爱国储蓄活动。仅一个月的时间,全县农村党员就带头存款285万元,各级妇女组织发动妇女存款2400万元,青岛市金融部门在莱西召开了现场会。

  此外,党群、干群关系得到了改善。随着村级组织建设的配套和发展,特别是抓了民主政治和社会化服务的配套建设,提高了农民当家作主的积极性,增强了农村干部的事业心和责任感,他们主动为农民做好各种服务,带领群众走共同致富道路,从而密切了党群关系和干群关系。社会稳定,治安形势明显好转,农民安居乐业。由于抓了村级组织建设,基层组织有了战斗力,大量的社会矛盾在基层得到化解,许多不安定的因素能够解决在萌芽状态,促进了农村的治安形势明显好转。同时,通过抓村级组织的配套建设,为农村经济发展创造一个良好的社会环境,提高了农民的组织化程度,增强了抗御自然灾害的能力,大大促进了农村经济的发展,加快了农民共同富裕的步伐。数字显示,1989年,全县工农业总产值达到20.26亿元,比1985年增长1.6倍;城乡储蓄存款比1985年增加了2.9倍;农民人均收入达到838元,比1985年增长了39.2%;粮食总产达到4.24亿公斤,比1985年平均每年递增5.2%。

  标志着我国农村基层组织建设进入一个崭新阶段,莱西农村基层组织建设“三配套”经验在全国农村普遍推开——

  由“莱西经验”到“莱西会议”

  莱西在村级组织建设的实践经验,对青岛、山东乃至全国都具有普遍的借鉴意义,引起了山东省委乃至党中央的高度重视。青岛市与山东省委、省政府先后在莱西召开了村级建设工作座谈会,推广“莱西经验”。

  1990年4月,中央组织部、中央政策研究室、国家民政部等中央部委的领导同志组成多个考察组,专程到莱西听取了汇报并进行了实地考察,形成了一个总报告、四个子报告,肯定了“莱西经验”,认为莱西遇到的问题是全国性的问题,“莱西经验”无疑是具有着普遍的意义,对于确立新时期党在农村工作的基本内容和工作方式,做出了比较系统的回答,对于建立党和国家稳固的农村政治基础和社会基础,为各地解决村级组织建设问题提供了一个可供选择的方案。

  1990年4月26日,中央组织部等五部委联合下发了通知,确定在莱西县召开会议。

  经中共中央批准,1990年8月5日至10日,中央组织部、中央政策研究室、民政部、共青团中央、全国妇联等五部委共同在莱西召开全国村级组织建设工作座谈会,史称“莱西会议”。“莱西会议”上共印发了60多份典型经验材料,有18位省市县同志做了工作交流。来自中央和五部委领导、全国各省区市党委、政府分管领导和部分村级组织代表,共计216人出席会议。

  会议的主题是围绕在新形势下按照党的基本路线的要求,进一步加强以党支部为核心的村级组织建设,密切党和政府同农民群众的血肉联系,团结和带领广大农民发展经济,坚定不移地走共同富裕的道路。

  8月5日,时任国家民政部部长崔乃夫在全国村级组织建设工作座谈会开幕式上作了讲话,对参加会议人员、会议召开的原因、会议的中心议题、目的和重大意义作了介绍,并对开好会议提出了要求;时任山东省委副书记、省长赵志浩代表山东省委、省政府作了发言,介绍了山东省深化农村改革,加强村级组织建设方面的经验做法;时任山东省委常委、青岛市委书记郭松年代表青岛市委、市政府和莱西县委、县政府作了发言,介绍了青岛市的农村工作情况。8月8日,时任中共中央政治局常委的宋平在会上作了题为《努力增强以党支部为核心的村级组织的凝聚力和战斗力》的讲话,要求必须高度重视、切实加强农村村级组织建设,并就怎样加强以党支部为核心的村级组织建设指明了方向,提出要在党委领导下,各方协力合作,共建社会主义新农村。8月9日,组织与会人员分成两组,分别参观了8个村级会议现场。8月10日,时任中共中央组织部副部长的赵宗鼐在全国村级组织建设工作座谈会上作了题为《切实加强以党支部为核心的村级组织建设》的总结讲话,就加强村级组织建设的指导思想和工作目标、党支部的建设、村民委员会的建设、村干部队伍建设和加强对村级组织建设工作的领导等问题进行了总结强调。

  “莱西会议”把解决农村党支部在村级组织建设中的领导核心作用,作为当前农村工作中的一项重要而紧迫的任务。在“要不要党的领导”的问题上,鲜明地提出了党支部是村级组织建设的领导核心;在“如何实施党的领导”的问题上,明确提出了村民自治是社会主义民主的一种形式,是党领导下的自治;在“如何保障党的领导”的问题上,强调提出了党支部要把发动和组织群众深化农村改革,发展商品生产,壮大农村经济,走共同富裕的道路,作为中心任务来抓。

  “莱西会议”在党的农村基层组织建设史上有着十分重要的地位和作用,具有里程碑意义。其统一了全党改革开放新形势下加强农村基层组织建设的思想认识;确立了党支部在农村组织建设中的领导核心地位;形成了以党支部为核心的村级组织配套建设总体思路和工作格局,有效解决了长期以来存在的村级基层组织建设“谁来抓”的问题;肯定了以村民自治为基础,加强村级民主政治建设的必要性。“莱西会议”标志着我国农村基层组织建设进入一个崭新阶段。“莱西会议”总结的农村基层组织建设“三配套”经验,在全国农村普遍推开。

  “莱西会议”后,中央许多关于基层组织建设的文件都体现了“莱西会议”的精神。首次明确村级组织“领导核心”4个字,并写进中央19号文件,提出“村党支部是村级各种组织和各类工作的领导核心”;党的十五大首次把村民自治的核心内容民主选举、民主决策、民主管理、民主监督写进了党的工作报告;党的十五届三中全会通过的《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,把村民自治作为与包产到户、乡镇企业并列的三个伟大创造之一。

  “‘莱西会议’总结推广的‘莱西经验’,成为我们党长期以来农村各项工作的基本遵循。‘莱西会议’的胜利召开,极大地提振了莱西党员群众的信心,更加坚定了莱西各级党组织进一步加强村级组织配套建设、团结带领广大党员群众干事创业谋取幸福生活的决心,成为莱西发展史上的一件大事。”莱西市委组织部长黄迪勇介绍,会议召开以来,莱西市适应农村改革和发展的新形势,与时俱进地探索加强以村党支部为核心的农村基层组织建设,总结形成了2000年的“三结合”、2005年的“三三制”、2010年的“五化五机制”、2015年的“三体系一机制”工作思路, 并在纪念“莱西会议”召开十周年、十五周年、二十周年、二十五周年,山东省委、青岛市委召开的相关农村基层组织建设工作研讨会进行推广,为推动全市农村改革发展提供了坚实组织保证,“莱西会议”召开二十五周年之际,莱西市还筹建了莱西党史馆、“莱西会议”专题展。

  继承和发扬“莱西会议”精神,“头雁”领飞、群雁同频,不断提升基层党组织凝聚力、战斗力——

  打造乡村组织振兴“莱西样板”

  新时代,新征程。十九大报告提出要实施乡村振兴战略。2018年3月8日,习近平总书记在参加第十三届全国人民代表大会第一次会议山东代表团审议时指出,要扎扎实实把乡村振兴战略实施好,并提出“五个振兴”的科学论断,即乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴。

  基层组织是乡村振兴的“主心骨”,要不断加强组织振兴这个保障。而这就要在新时代继承和发扬“莱西会议”精神,深入研究“莱西会议”的历史价值和“莱西经验”,制定推动乡村组织振兴的思路举措,更好发挥基层党组织作用,让老百姓得到货真价实的获得感。

  近年来,莱西市不断继承和发扬“莱西经验”,围绕乡村振兴战略目标,按照“一统、5+5提升”工作思路,不断强化党组织统领,通过健全“党组织+经济组织、自治组织、人才队伍、文化组织、社区组织”等工作机制,推动经济指数、治理指数、人才指数、文明指数、城乡融合发展指数等五类乡村振兴指数提升,努力打造组织振兴的“莱西样板”,为全市经济社会发展提供坚强组织保证。

  “‘莱西经验’的实质,就是发挥党组织在农村工作中的领导核心作用。基础不牢,地动山摇。要在新时代实现乡村振兴,就必须深化和拓展‘莱西经验’,进一步加强和巩固党对农村工作的领导,充分发挥好党组织在农村改革发展中的引领作用,不断增强党组织把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,以乡村组织振兴推动产业振兴、人才振兴、文化振兴和生态振兴健康有序推进,为实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求提供根本保障。”莱西市委书记庄增大说。

  要实现乡村组织振兴,首先要围绕继承和发扬“莱西经验”,持续加强农村基层党组织建设,坚持抓班子、带队伍,进一步加强农村党支部书记队伍建设,积极吸引优秀人才回村任职,充分发挥党支部书记引领发展“头雁”功能;要强化党员队伍教育管理,动员引导广大党员甘于奉献、埋头苦干,在改革发展中发挥模范带头作用,不断提升基层党组织凝聚力、战斗力。

  在莱西市产芝村,38岁的村党支部书记王延强,前几天刚进行完山东省第一批美丽村居建设省级试点的答辩,回到村庄后,又开始联系产芝村民宿整修的事宜。王延强是本村人,当年老支部书记要退休时,找到了村里这个有前途的后生,希望他带领这个世代靠种地为生的村庄升级发展。

  2014年11月,王延强当选为产芝村党支部书记。从那时起,他开始带领村庄探索发展乡村旅游道路。“2015年,村集体牵头成立了产芝乡村旅游合作社,注册了‘产芝老家’品牌。通过合作社深挖村庄文化、流转土地房屋等资源。”王延强告诉记者,发展乡村旅游,并不是“一拍脑袋”决定的,而是他们村两委成员深入思考的结果。产芝村位于风景秀美的“莱西湖”景区,新建成的大沽河观光大道开启了产芝村对外联系的东大门。占地18000多平方米的传统村落中,有名人故居两处、家族祠堂一处、保存完整的大队部旧址一处,姜糖、泥塑、麦耕文化等老作坊共三处,以及“老龙槐”“风水谷”“潭神湾”以及“原始文化”、“大石牛”、“龙王庙”遗址等历史文化资源,这都是产芝村发展乡村旅游的优势。

  产芝休闲旅游特色产业文化的主体是农家乐项目。村庄规划建设占地380亩的集采摘、休闲、观光、度假、农家乐乡村旅游等功能为一体的乡村休闲旅游项目,以此带动村庄产业转型,村民增收致富。三年多来,王延强带领村两委流转土地建设草莓大棚、流转房屋建设民宿,并不断打造产芝品牌,村庄影响力越来越大。如今,产芝村已成为远近闻名的旅游村,每年3月到11月,吸引省内外游人纷纷来此旅游。

  不但充分发挥村党支部书记的“头雁作用”,莱西市还组织开展“强基固本村村行”活动,选派2796名市直干部组成861个工作组,深入村庄走访3.4万人次,解决问题3700件。2012年以来,累计选派驻村第一书记386人次。统筹青岛市派乡村振兴工作队、第一书记等人才资源,下沉基层一线抓党建、补短板、促发展,引导各类人才向基层流动、在基层成才,为村级发展提供了强大人才支撑。

  通过组织振兴实现乡村振兴,还要加强基层党组织的组织力,坚定走群众共同致富的道路,让人民群众有更多的获得感、幸福感。

  在周明金的脑海里,当年走乡入户调研时,后庄扶村的发展很有特色。在时任党支部书记王顺寿的带领下,当时村庄创办了养殖厂、面粉厂等村办企业,还大力支持鼓励农村发展蔬菜种植,极大地推动了村集体和村民收入的增加。

  12月26日,记者来到了后庄扶村,现任村党支部书记王希科向记者介绍了村庄这些年来的发展。“当时老书记带领村庄创办的养殖厂,后来改制成为现在的九联集团,是农业产业化国家重点龙头企业。后庄扶村和九联集团形成了‘村企合一’融合发展的党建工作模式,促进了村企互惠共赢,现在后庄扶村群众基本实现了‘七有’目标。”王希科说,沿着当时村庄的思路,这些年,他们打造“村企共建”模式,九联集团党组织成员与村党支部成员交叉任职,通过“企业支部+村支部”的“支部联建”方式,完善企业村庄互动交流及决策议事机制。

  “我们村支部与村民交流时发现村民亟待解决的问题,与企业支部一起商议解决,他们给予村庄极大的支持。”王希科告诉记者,“新农合”实行后,村支部与村民沟通时了解到,部分村民支付由国家纳入医保报销后的余额部分,还是感觉有些压力。支部便决定再给村民报销个人支付部分费用的40%。后来,九联支部与村支部交流时得知这个情况,决定将剩余的60%由企业报销。这些年,通过村企共建的党建发展新模式,九联集团在后庄扶村新建居民楼20余栋、解决了千余名村民的就业问题、高标准建设了省级规范化学校——九联小学和九联幼儿园,此外,还建成现代化老年公寓,全村60岁以上老年人,七成以上入住公寓,租金、水电全免费。

  “我们正围绕深入实施乡村振兴战略,以提升组织力为重点,全面提高农村基层党建工作质量,努力探索一条符合新时代要求的农村基层党建工作新路子,为筑牢党在农村的执政根基,提供坚强有力的政治保证和组织保证。”庄增大说。

  上世纪80年代,莱西把“抓基层、打基础、强化村级、工作到户”作为指导思想,对这一时期重新组织农民的一系列问题进行了深入调研、积极探索。从1985年开始,经过5年的实践,集中了全国各地的经验和智慧总结出了农村基层组织建设“三配套”经验,找到了一条具有普遍意义的农村基层组织建设的新路子。当时的莱西县在村级组织配套建设方面的实践经验,对青岛、山东乃至全国都具有普遍的借鉴意义,引起了山东和中央的高度重视,促成了一次有着重要历史意义的会议在莱西召开。

  这便是中央组织部等五部委1990年8月5日至10日在莱西召开的全国村级组织建设工作座谈会,史称“莱西会议”。“莱西会议”推广了农村基层组织建设“三配套”经验,统一了全党改革开放新形势下加强农村基层组织建设的思想认识,确立了党支部在农村组织建设中的领导核心地位,形成了以党支部为核心的村级组织配套建设总体思路和工作格局,保证了农村深化改革的正确方向,在党的农村基层组织建设史上具有里程碑意义。

  2013年11月,习近平总书记在山东考察结束时发表重要讲话指出:“发端于莱西的村级组织配套建设,在全国起到了很好的示范引领作用。希望山东增强进取意识,勇探新路。”

  2018年5月,省委书记刘家义到莱西市调研时指出,要按照习近平总书记的重要指示要求,深入研究“莱西会议”的历史价值和莱西村级组织配套建设经验,在新时代继承和发扬“莱西会议”精神。

  2018年9月,省委常委、市委书记张江汀到莱西市调研时指出,农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,要继承和发扬“莱西会议”精神,以党支部为核心抓好村级组织配套建设,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

  2018年12月18日,在庆祝改革开放40周年大会上,百名改革先锋受到表彰,农村基层党建“莱西经验”的实践创新者周明金位列其中。“在新时代必须深化拓展‘莱西经验’,进一步加强和巩固党对农村工作的领导,充分发挥好党组织在农村改革发展中的引领作用,不断增强党组织把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,团结带领广大党员群众,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,扎实推进乡村振兴战略,为农村发展、民族复兴而努力奋斗。”回首来时路,再启新航程,周明金说,“莱西经验”烛照当下,为乡村振兴提供了强有力的组织保障。(青岛日报/青岛观/青报网记者 张 晋 通讯员 侯义凤 付 强 )

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