莱西市李权庄派出所:打造“枫桥经验”的“莱西模式”

2019-08-28 17:14:00 来源: 大众网·海报新闻青岛 作者: 路雯雯

  

  警企联合巡逻。

  

  开展村警务助理安全防范知识培训。

  

  民警到辖区学校发放安全防范宣传材料。

  

  为群众调解矛盾。

  

  组织企业进行消防演练。

  大众网·海报新闻青岛8月28日讯(记者 路雯雯 通讯员 宋学友 王瑞卿)拥有全国一级公安派出所、实施社区和农村警务战略全国优秀公安派出所两项国家级荣誉的莱西市公安局李权庄派出所,始终坚持“以人民为中心”的发展思想,坚定不移地学习和践行新时代“枫桥经验”,采取党建引领、创新驱动、多元推进等措施,全力打造“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”的基层社会治理新样板,在“枫桥式派出所”的道路上阔步前行,打造出了“枫桥经验”的“莱西模式”。

  以党建引领为核心 构建最强大引擎

  火车跑的快,全凭车头带。一个支部就是一座堡垒,一个党员就是一面旗帜。李权庄派出所将党建引领作为新时代“枫桥经验”的政治灵魂,反映新时代“枫桥经验”的本质特征,每一位新民警、新党员到所的第一堂课就是由所支部领导带领参观派出所荣誉室,通过倾听派出所的历史变迁,现场观看展现公安工作图片和实物展示,深刻感受派出所深厚的文化底蕴、优良的工作作风和不断进取的奋斗精神,在潜移默化中增强职业荣誉感和自豪感。

  所支部一班人把党建工作作为一切工作的统领,充分运用“三会一课”、“学习强国”、 “固定党日”等载体,通过组织重温入党誓词、主题教育征文、红色教育等狠抓学习教育,提升思想认识,打造绝对忠诚队伍。推进党员民警“联村包企”活动,主动与村庄及辖区单位开展结对共建,将党建工作向村庄和辖区单位延伸拓展,始终做到“知民情、懂民意、解民忧”。在全所开展党员践诺和党员示范岗活动,每位党员根据工作实际,树立一个目标,作出庄严承诺,并为之不断努力奋斗,每位党员在工作岗位亮出身份,争当示范先锋,全所上下形成了心往一处想、劲往一处使的良好局面。

  以平安建设为抓手 打造最安全辖区

  群众看公安,关键是平安。李权庄派出所突出辖区平安建设,全面推行“三种模式抓防范,三级巡逻保平安”的治安防控长效机制,辖区刑事警情连续三年大幅下降,刑事发案连续3年在莱西市最低。

  “三级巡逻”保平安,即由镇政府、派出所、村庄三级联网开展夜间巡逻。村级主要依托村干部和治安队员,落实巡逻时间、防范责任,重点是看好自己的门、管好自己的事;派出所则对全镇区域,特别是对各主干道路、厂矿企业、学校村庄等重点部位划分责任区,确定巡逻路线和责任人,开展不间断巡逻防范。镇党委政府干部晚上轮流值班,与公安民警巡逻相结合,从晚10点到次日凌晨4点到村、重点区域和企业周边督查巡逻,组织起严密的防范网络,全力打造平安稳定的良好治安环境。

  “三种模式”抓防范,即根据村庄的经济条件和稳定状况,在全镇村级和企业中积极推广了三种防范模式:在经济条件较好的村庄,推行专门队伍、全天巡逻、划分区域、专职防范模式;在经济条件一般的村庄,推行干部带班、临时雇员、突出重点、季节防范模式;在经济条件较差的村庄,推行干部上岗、轮流值班、不付报酬、义务防范模式;实现了在治安防范上做到了富有富路、穷有穷法,织密了防范网络,夯实了新农村建设的稳定根基。

   以“放管服”为契机 提供最优质服务

  李权庄派出所合理设置户籍室功能区,设置便民服务箱、便民指引栏等引导办事群众有序办理;对业务办理条件、程序、时限、收费依据标准以及工作时间和联系方式进行公示,使群众明白办事流程及时间;落实“一次办好”工作要求,不让群众多跑腿。

  2019年6月份,辖区村民孙某到派出所求助称,自己前些年因不注意户口迁移问题,导致现在没有了户口,并且已影响到他生病住院医疗。对此,民警立即将此事上报业务部门,并根据相关落户政策,多方查找与老人有关联的人员一一核查,最终为老人成功解决了户口问题。2019年,李权庄派出所先后帮助辖区4名无户口人员顺利落户。

  依托微信公众号“青岛公安”网上“民生警务”模块,实现了开具无违法犯罪记录网上办理功能,以派出所5个“社区交流群”,广泛宣传,使辖区居民了解此项功能,不仅为辖区群众生活提供了便利,也缓解了派出所的工作压力,取得了良好的社会效果。全力服务经济发展,组建企业项目“警务服务团”,由一名所领导和四名辅警组成,主动对接企业项目,专司为企业项目提供优质服务和保驾护航,项目开工到建成投产,再到正常生产经营,为企业提供“零距离”、“保姆式”的“警务套餐”服务,全力为企业发展创造良好的治安环境。

  以说理执法为依托 创建最和谐关系

  李权庄派出所辖区位于农村地区,邻里、朋友、夫妻、家庭之间常因一点小问题引发矛盾,据统计,因邻里矛盾、土地纠纷引起的治安案件和治安纠纷约占有效接警量的70%。在这些案件中,民警如果简单地对行为人进行法律处罚,往往案结事不了。为了定分止争、案结事了, 提高群众的安全满和满意度,派出所创新工作理念,探索实行“说理式执法”警务工作模式,民警通过在实际工作中设身处地考虑当事人的处境,感同身受地体谅当事人的苦衷,把“执法如山”和“执法如水”有机统一起来,把思想工作融入执法活动,用平和语气、平等人格、平稳方式,向当事人说明事理、说透法理、说通情理,以法为据、以理服人、以情感人,既解“法结”,又解“心结”,并且更多地运用教育、协商、疏导等办法解决群众诉求,采取“能调则调”、“多调少罚”等柔性方式调处矛盾纠纷,最大限度减少社会冲突,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,促进了公安工作转型发展、创新发展,让“枫桥经验”落地生根。

  据了解,仅2019年上半年,李权庄派出所警民携手化解矛盾案事件70余起,辖区群众安全感和满意度连续3年名列莱西市第一名。

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