大众网·海报新闻 记者 曹森 通讯员 胶宣 青岛报道

围绕“双循环”，展现新作为。9月24日，上合示范区创新发展课题研讨会在胶州市会议中心举行。来自商务部贸研院、海关总署研究中心、中国国际咨询工程有限公司、深圳综合开发研究院等机构的专家学者，围绕上合示范区总体发展规划、上合示范区产业发展战略规划、上合组织国家及“一带一路”国家分国别经贸合作、上合组织及“一带一路”国家贸易便利化改革路径及措施、面向上合国家建设现代物流中心方向及实施路径等五个课题，进行研究成果报告，重点交流主要成果的创新性、可行性及推动作用，形成一批拟争取的政策清单。

为打造“一带一路”国际合作新平台，着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局，今年5月份，上合示范区与功能定位及主要任务关联度高的权威机构建立联系，分别开展上合示范区发展战略规划、上合组织及“一带一路”国家贸易便利化改革路径及措施等课题研究，经过多轮对接、深入探讨、实地调研，相关课题取得了丰硕成果，明确了政策突破路径，形成了可实施的指导意见。

为期一天的上合示范区创新发展课题研讨会，是一场顶级“头脑风暴”。专家学者站在“大循环”“双循环”格局中，从上合示范区建设背景、战略意义、产业规划、功能定位、政策体系等方面全面分析研讨上合示范区高质量发展实施路径，宏观与微观结合，理论与实例结合，研究成果创新度高、可行性强、具有价值。在上合示范区总体发展规划中，上合示范区将从投资、财税、商贸进出口、金融、科技研发等方面创新政策，建立凸显上合组织国家区域经贸合作特色的政策体系，包括制定出台针对上合组织国家的投资准入政策，及推动黄河流域经济带、山东半岛经济带主要项目和资源聚集的支持政策等。在与上合组织国家及“一带一路”国家经贸合作中，上合示范区将分国别进行区别化的经贸合作，其中，在俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等潜力较大的国家，将由能源矿产资源领域转向农业、制造业、高新技术、服务业等，通过双园互动、科技合作、双向投资、服务贸易等方式，加强与相关国家的经贸往来，逐步形成可复制模式进行推广。

研讨会上， CDI“一带一路”创新发展研究首席专家、前中白工业园CEO胡政进行了主题演讲，从上合组织国家合作现状、我国国际经济合作趋势等方面，深入分析与上合组织国家地方经济合作的必要性和重大意义，明确在青岛建设上合示范区对于国际合作的重大意义。

“研讨会在拓展与上合组织国家的经贸发展、互联互通、资金融通上汇聚了更多智慧，上合示范区将以创新政策体系为‘爆破点’，深化与智库的战略合作，构建新型合作模式，打造多元合作平台。”上合示范区管委会副主任孟庆胜说。

据了解，聚焦“五大中心”建设，上合示范区加强政策创新，拓展国际合作，着力建设互联互通的国际物流中心、互利互惠的现代贸易中心、互促互进的双向投资中心、互学互鉴的商旅文交流中心以及面向未来的海洋合作中心。目前，上合多式联运中心常态化开行17条国际、国内班列，新增齐鲁号“日韩陆海快线”。4月27日首开“上合快线”，辐射哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、白俄罗斯、阿富汗等国。1—8月，齐鲁号欧亚班列开行233列，同比增长5.4%。今年来，上合示范区与俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、尼泊尔等14国驻华使节开展线上对话，围绕投资经贸合作、特色商品销售、商协会合作等有关事宜达成了50余项。