大众网记者 高瑞嵩 青岛报道

　　就业是最大的民生，就业服务能力同样是衡量城市民生保障工作的重要标准。但就业的良好成果绝非是在等待的过程中成就，而是需要政府不断创新举措、形式，研究路径、方法，在实践中给予市民就业最大助力。

　　近日，在财政部、人社部开展的2024全国公共就业服务能力提升示范项目申报评选工作中，青岛市成为全国20个入选的城市之一，并获批中央1亿元支持资金。这说明青岛市在公共就业服务能力提升方面有着鲜明特色，取得了丰硕成果。

　　我们先从一组数据来看2023年青岛市在就业方面的成果：全市实现城镇新增就业36.8万人，总量居全省首位；500个“就享家”就业服务站启动建设；全年扶持创业4.49万人；10.75万失业人员实现再就业；2023届离校未就业高校毕业生联系率、服务率均达到100%。

　　不论是新增就业人数，还是遍布全市的就业服务站建设，亦或是扶持创业与助力失业人员再就业举措，青岛市所收获的成绩均位居全省前列。充分印证了青岛在关注就业以及提升就业服务能力方面所付出的努力，而这次成功入选国家级示范项目同样也是对成果的肯定。

　　从财政部印发的《关于组织申报2024年公共就业服务能力提升示范项目的通知》中获知，此次申报的示范项目支持重点和范围主要围绕强服务、提技能、稳就业，真抓实干、大胆创新，发挥引领示范作用等方面开展，具体包括开展特色技能培训，提升就业创业能力；发挥政府和市场作用，兜牢重点群体就业底线；全面提升就业信息化水平，数字赋能公共就业服务等。

　　我们对应青岛的现实状况进行观察，也就不难发现为什么青岛能够凭实力入选。

　　青岛很早之前就提出了“工赋青岛·智造强市”的城市品牌，随着产业发展的转型升级，一批适应时代潮流的先进制造业强势崛起，对人才的需求同样与日俱增。

　　对此，青岛市通过改革人才培养路径，实施“人才强青”计划，出台人才补贴政策等一系列举措，积极为人才培养创造有利条件。

　　青岛拥有扎实的职业教育基础，以此为基点，青岛市大力探索校企深度合作、产教融合发展的人才培养路径。一方面通过“简政放权”充分激发职业教育机构培养产业人才的主动性、积极性。如通过下放审批权、审核权、管理权、评价权、定价权的“五放”举措，进一步便利了职业教育机构申办建立、补贴申领、工级鉴定等流程，让这些职业教育机构成为了产业人才培养的摇篮。另一方面，伴随校企合作、产教融合举措的实施，产业发展与人才培养建立了紧密联系，在增加人才培养数量和质量的同时，也进一步增强了就业的实效性和针对性。

　　结合青岛市提出的24条重点产业链发展方向，如今青岛在诸多优势产业方面发展迅速，如海洋装备、轨道交通、集成电路、人工智能等。这同样为人才培养夯实了平台，进一步增强了校企合作的广度和产教融合的深度，让产业发展与人才培养在相携而行的过程中实现对就业的有利促进。

　　随着产业发展，与之相匹配的承载平台陆续建成，如中国海洋工程研究院（青岛）、青岛海洋生物医药研究院相继落成，集成电路产业园、人工智能产业园等相继投用等。本身也对人才产生了强大引力，也为“人才强青”计划形成了助力。

　　这正与青岛市委人才工作会议上提出的“要全力争创济青吸引和集聚人才平台，聚焦海洋、先进制造、现代农业等领域，建好用好重大创新载体，推进人才集聚行动计划，加快打造人才集聚高地。”要求相呼应。

　　而且，随着产业和平台的发展，青岛对人才产生的吸引力逐步增大，“最佳引才城市”“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”等殊荣纷纷落地，为青岛引才、聚才塑造了良好影响力。至此，我们可以认定青岛在开展特色技能培训，提升就业创业能力方面有着自己的鲜明路径和特色。

　　在发挥政府和市场作用，兜牢重点群体就业底线方面，青岛市充分发挥政府和市场作用，通过实施一系列稳就业政策，积极推动就业市场的多元化发展，切实为包括高校毕业生、失业人员、就业困难人员等重点群体兜牢了就业底线。

　　为全面提升公共就业服务能力，青岛市还将就业服务的触角延伸到街道、社区，让市民在家门口即可享受就业创业的便利。比如积极开展“社区微业”行动，建设“就享家”乐业服务站，完善“零工市场”等，将服务下沉到基层一线，能够为市民提供包括职业咨询、岗位推荐、就业援助等多种便利服务，切实为重点群体就业提供坚实保障。

　　另外，贯穿全年的招聘会同样也是搭建就业良好平台的有力举措。通过招聘会的举办，为企业和求职者进行牵线搭桥，同样对公共就业服务能力提升起到了积极作用。

　　据统计，仅2023年，青岛市共举办招聘会900余场，建设“零工市场”12处，146个“就享家”乐业服务站完成建设，助力10.75万失业人员实现再就业。

　　身处信息时代，提升公共就业服务能力离不开数字化平台的助力。青岛市以平台思维、数字赋能为指引，先后搭建了灵活就业服务平台、“招聘e站”人才供需对接平台、公共就业一体化系统等多个数字化平台，并积极开设就业服务新场景如直播带岗等，以此提升公共就业服务的覆盖面，均收获了良好效果。

　　青岛能够成功入选全国公共就业服务能力提升示范项目，体现的是工作的精准与精细，服务的细致与全面，成果的鲜明与显著。

　　记者从相关部门获悉，以成功入选全国示范项目为契机，青岛市继续明确了接下来公共就业服务能力提升的明确目标，包括实施“技赋青岛”“强基提质”“数智就享”三大工程，开展14项特色提升行动，打造立足青岛、辐射黄河流域的“1314”公共就业服务新矩阵等。在赋能重点产业发展、促进重点群体就业、提升智慧服务水平等方面进一步细化了目标定位，如聚焦重点产业链、产业园区发展需求，动态发布紧缺技能人才目录，培训评价各类技能人才33万人次；开展“一企一策”用工保障行动，建设“1+3”用工服务梯队，服务重点企业4000家次；培育创业型街道20个、特色街区100个，带动就业14万人等，将持续推动公共就业服务能力稳步提升。