2017年青岛政策性扶持创业2万人 带动就业6万人

2018-03-14 10:54:00 来源: 大众网 作者: 刘宇昕

  大众网青岛3月14日讯记者 刘宇昕)2017年,青岛全市新登记注册市场主体24万户,同比增长43.1%,政策性扶持创业2.05万人,创业带动就业6.57万人,大众创业成为新的就业增长点。
  2017年,青岛在全国率先构建起城乡一体创业政策体系。为打破城乡二元结构,市政府先后下发《关于实施大众创业工程打造创业之都的意见》《关于助推新旧动能转换进一步做好就业创业工作的实施意见》等文件,全力推进同城同待遇,青岛市城乡劳动者及外地户籍高校毕业生均可同等享受创业政策。在全国第一个设立额度10亿元的创业带动就业扶持资金(从失业金中列支,已累计支出5.54亿元),并将创业补贴标准提高到3万元,将创业担保贷款额度提高到45万元,小微企业创业担保贷款最高300万元。2017年发放创业补贴 1.14亿元,发放创业担保贷款6.67亿元,同比增长23.5%。
  构建多层级创业孵化载体。率先构建国家和省、市、区市、街道(镇)四级创业孵化体系,最高给予500万元奖补(市级最高500万元,区市级300万元,街道级200万元),引导社会各方面力量创建创业孵化载体。青岛全市创业孵化基地达到96家,孵化载体面积达到328万平方米,在孵企业5708家,其中新增市级创业孵化基地7家。在全国率先创建国际院士港(李沧区)、院士创业园(崂山区)、博士创业园(城阳区、市北区、李沧区各1处)、留学归国创业园、高层次人才创业中心等高端创业载体,累计引入近三百个海内外院士、博士创业团队。三个博士创业园今年新增博士创业企业76家,累计达到283家(三个博士创业园现有千人计划、长江学者、泰山学者12名,博士学历高层次人才255名)。助推企业平台化转型。鼓励企业由传统管控型组织向新型创业平台转化,大力推广海尔“人人创客”模式,依托“海创汇”共同打造政策扶持、创业载体、投融资、创业培训、创业活动和人才支撑等六大平台,为创客和小微企业提供服务,打造“政府+企业”孵化模式。截至目前,海尔创客加速体系已累计培育社会创客1万余名,吸引创业项目1670个,与社会资本共建创业基金130亿元,培育年收入过亿的小微企业100个。
  创建创业培训青岛模式。创建了全国首个创业大学,形成了“创业知识、模拟实践、实际操作、跟踪扶持”四级创业培训体系。截至目前,创业大学已在全市建成28个区市学院和高校教学点,累计培训大学生3.5万人。开展北京大学创业训练营活动,通过创业大学、思享会、先锋会、英雄会等平台培训大学生4630人;围绕服务自主择业军转干部创业,倾力打造“青岛军创”品牌,在全国建成第一个自主择业军转干部创业培训基地,推开军创导师制,全市自主择业军转干部创业率达15%。
  释放重点群体创新创业活力。扶持大学生创业。建成全国第一个大学生创业孵化中心,创建49个大学生创业基地,构建起“一中心、多基地”的创业孵化格局,累计扶持大学生创业2.4万人。组织实施大学生创业培养行动,创新大学生创业培训模式,打造大学生农村电商创业品牌,建设“农村电商”运营中心,在全国首次发行“青岛市大学生创业一卡通”,创业孵化中心新增大学生创业企业56家,共扶持3300名大学生顺利创业。
  鼓励专业技术人员离岗创业。出台事业单位专业技术人员创新创业办法,高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业,经原单位同意的,可在3年内保留人事关系,与原单位其他在岗人员同等享有职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利,鼓励专业技术人员利用技术等优势创新创业。
  吸引海外人才来青创业。连续多年举办“中国青岛蓝色经济国际高端人才项目洽谈会”,近五年累计吸引811名海外高层次人才来青洽谈对接,促成612个创业项目成功签约。出台了留学回国人员来青创业启动支持计划,与欧美同学会共建全省首家海归创业学院。今年的“蓝洽会”将在10月份举办,目前已收到海外提报项目500个。实施返乡创业工程。出台十项措施,从降低门槛、资金支持、场地保障、融资服务等方面鼓励农民工、大学生、退役士兵和农村青年等群体返乡创业。2017年全市累计扶持1.2万人返乡创业。
  2018年,通过政府奖补、购买孵化成果的方式,引导政府和社会力量盘活闲置厂房、楼宇等资源,结合产业发展,新建或改建一批专业化创业孵化基地。积极推进创业街区、特色创业小镇建设,指导各街道(镇)、社区依托辖区内场地资源,创建一批中小型创业孵化基地,为创业者就近就地创业提供低成本、便利化、网络化服务。依托现有各类农业园区等资源,整合发展一批返乡创业园,为农民工等人员返乡创业提供创业培训等支持。
  实施“六大创业计划”。大学生创业计划。挖掘大学生创业潜力,发挥大学生创业优势,通过实施弹性学制、信用贷款、订单服务等措施,提高大学生创业积极性和创业成功率。高层次人才创业计划。继续深入打造国际院士港,做好院士专家创新创业园建设,探索建设全国首家智库创新创业谷。专业技术人员创业计划。与驻青高校、科研院所做好工作衔接,为专业技术人员创新创业清障搭台,切实推动相关政策落地。海外人才创业计划。实施海外人才来青创业一揽子服务项目,与人才政策叠加,从资金、场地、住房、教育、医疗等方面为海外人才创业提供一体化服务。农民致富创业计划。进一步降低返乡创业门槛,鼓励创建农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,全面激发农民工、大学生等人员返乡创业活力。全城创客计划。大力推广海尔“人人创客”经验,支持企业加快向新型创业平台转型,为创业者提供“供应链+创投+市场”等资源支持。

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