本报1月16日讯 今天上午，青岛市黄岛区（西海岸新区）第二届人民代表大会第二次会议隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表，肩负全区人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　黄岛区（西海岸新区）第二届人民代表大会第二次会议应出席代表364名，实到340名，符合法定开会人数。

　　大会主席团常务主席王建祥、佟海燕、于惠娟、宋建萍、崔德福、邓林、赵增堂、薛仁龙在主席台前排就座。

　　西海岸新区管委主任、区长李奉利等领导在主席台就座。

　　上午9时，佟海燕宣布青岛市黄岛区（西海岸新区）第二届人民代表大会第二次会议开幕，全场起立，奏唱国歌。

　　根据会议议程，李奉利代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三个部分：一、2017年工作回顾；二、2018年主要目标和任务；三、持续加强政府自身建设。

　　李奉利在报告中说，2017年，在市委市政府和区委（工委）的坚强领导下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和十九大精神，紧紧围绕国家和省市赋予的“一个主题、两大使命、三大任务”，扎实组织实施“作风建设年、项目落实年、改革创新年”活动，激情干事、创新干事、担当干事，新旧动能加快转换、功能区开发量质齐升、改革开放活力迸发、城乡环境面貌焕然一新、城市软实力大幅提升、民生福祉持续改善、政府自身建设不断加强，年初确定的各项目标任务顺利完成，军民幸福、干部自豪、令人向往的美丽新区建设阔步向前。

　　李奉利说，过去一年，我们自觉强化国家级新区使命担当，凝心聚力、只争朝夕，突破瓶颈制约，战胜诸多困难，经济持续健康快速发展，社会各项事业欣欣向荣，新区焕发出强大生机活力。成绩的取得，是市委市政府和区委 （工委）科学决策、正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，是全区各条战线干部群众拼搏努力、共同奋斗的结果。所有参与新区开发建设者都是新区人，都是这片热土事业发展的亲历者、见证者、推动者和奉献者。

　　李奉利指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成更高水平小康社会、实施新区“十三五”规划承上启下的关键一年。中国特色社会主义进入新时代，新区发展也进入新时代，中央和省市对国家级新区发展高度重视、寄予厚望，新区发展面临着前所未有的战略机遇。我们将坚持世界眼光、国际标准、新区特色、高点定位，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，进一步强化充满斗志的创新意识，弘扬充满激情的创业精神，凝聚充满活力的创造力量，攻坚克难、砥砺奋进，努力在全国担当海洋强国战略新支点、在全省担当对外开放桥头堡、在全市担当创新发展排头兵。

　　李奉利说，今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区第一次党代会确定的目标任务和区委（工委）今年确定的“一条主线、五个率先、七大实效”工作部署，坚持高质量发展，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，更好发挥辐射带动作用，率先走在全国全省全市前列。

　　关于今年政府工作的主基调，李奉利指出，要紧紧围绕区委（工委）的决策部署，坚持稳中求进，创新落实、担当落实、率先落实，在全面履行政府各项职责的基础上，重点抓好“八个加快、八个提升”。

　　一是加快构建现代化经济体系，提升实体经济活力。坚持质量第一、效益优先，以更大的力度抓实体经济发展，突破“四大基地”、突破“七大中心”、突破项目引进建设，推动质量变革、效率变革、动力变革，率先建设海洋特色鲜明的现代化经济体系。

　　二是加快新旧动能转换，提升科技创新活力。坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧抓住创新这个“牛鼻子”，深化科技创新、深化产业创新、深化人才强区建设，以更加有力的措施培育新动能、降低实体经济成本，打造新旧动能转换引领区。

　　三是加快功能区开发建设，提升内生动力活力。完善落实进一步增强大功能区内生动力的十条意见，以更扎实的步伐推进开发建设，提升对新区经济发展的贡献度。

　　四是加快全面深化改革，提升开放发展活力。坚持敢闯敢试、敢为天下先，以落实《山东省青岛西海岸新区条例》为契机，以更大的智慧和勇气趟新路、辟新径，深化重点领域改革，构建全面开放新格局，营造最优营商环境，增创改革开放新优势。

　　五是加快美丽新区建设，提升生态文明建设水平。践行绿色发展理念，创新城乡融合机制，推进精品城市建设管理，深化全域环境综合整治，大力实施乡村振兴战略，以更高的标准建设美丽新区，迎接上海合作组织峰会重大活动，打造令人向往的品质之城。

　　六是加快魅力新区建设，提升城市软实力水平。以更大气力持续实施新区软实力提升工程“十大行动”，提高城市文明程度，发展文化事业和文化产业，彰显城市品牌软实力，彰显新区的开放包容、时尚大气、独特韵味。

　　七是加快平安新区建设，提升社会治理水平。坚持共建共治共享，以更实的举措加强和创新社会治理，切实加强安全生产监管，促进新区和谐稳定，切实保障重大活动，让群众充分享受到这座城市的安全、有序、祥和。

　　八是加快幸福新区建设，提升美好生活水平。坚持以人民为中心的发展思想，始终把群众利益摆在首位。紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，加强社会保障体系建设，加快发展优质教育，提高卫生和健康服务水平，完善生活服务配套，积极做好双拥工作，贴近实际、贴近百姓的需求，尽力而为、量力而行，用心用情抓好落实。

　　关于持续加强政府自身建设，李奉利说，打铁必须自身硬，我们将切实加强政府自身建设，提高政治站位，强化执行落实，提高法治水平，加强廉政建设，以更高的思想境界、更严的工作标准、更强的责任担当，增强政府效能和执行力，努力建设人民满意的服务型政府。李奉利最后说，新时代要有新气象，更要有新作为，幸福是奋斗出来的，新区是实干出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和区委（工委）的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、激情实干，为把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力贡献新区力量,为加快建设军民幸福、干部自豪、令人向往的美丽新区而努力奋斗！

　　区人民法院院长王光金在会上作了青岛市黄岛区（西海岸新区）人民法院工作报告。区人民检察院检察长门洪训在会上作了青岛市黄岛区（西海岸新区）人民检察院工作报告。

　　会议通过了大会选举办法；印发了提请大会审议审查的区人民政府关于全区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、区人民政府关于全区2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）的报告。