打造样板网格 市北区兴隆路街道党建引领推动基层精细化治理再上新台阶

2021-01-20 15:29:28 来源: 大众网·海报新闻 作者: 丁学燕

  大众网·海报新闻记者 丁学燕 青岛报道
  市北区兴隆路街道南公司社区第一网格东起温州路2号青岛长途汽车站站,西至温州路38号楼,北至青岛66中学,南临温州路。网格内包含温州路24-38号6座开放式楼院,常驻人口426户、1026人,共有党员59人,南公司社区第一网格党支部设支部书记1名,党建指导员1名,网格员1名,下设2个楼院党小组,党员中心户10名,共有交运集团青岛长途汽车站、青岛第66中学等5家共建单位。

  打造网格枢纽,创新党建对城市基层治理的组织引领。网格化党建可以推动基层党组织链条延伸,实现组织联建、资源共享、机制衔接、功能优化;网格化党建通过建强上下贯通、强劲有力的组织体系“动力主轴”,提升网格党组织的组织力,扩大党组织的渗透力。兴隆路街道南公司社区第一网格党支部以网格党群服务站为阵地,发挥基层党组织战斗堡垒,全面统领网格内组织生活、便民服务、文艺汇演、安全生产等各项工作,形成以突出党建元素为核心,展现党群风采为体现,谋求广泛参与为载体,落实群众诉求为目标的网格闭环工作机制。

  “动力主轴”全域延伸,站稳党建引领“根据地”
  兴隆路街道南公司社区第一网格始终将阵地建设作为基层网格发展核心,以党群服务站作为载体,强化“社区党委-网格党支部-楼院党小组-党员中心户”这一动力主轴,将党组织力量渗透到网格全域,确定以全心全意为人民服务的出发点,打通影响基层治理效率的痛点堵点,实现服务精准投送、治理精准落地。
  “一三五工作法”——破除房屋维修基金启用壁垒。针对老旧楼院房屋漏雨、外墙保温等共性问题,网格党支部结合实际探索总结房屋维修基金启用“一三五工作法”,依托社区党委核心,做到“流程公开、信息公开、渠道公开”,搭建居民个体、领导小组、社区网格、房管部门、施工方“五方对话平台”,在平等沟通的基础上,疏通房屋维修基金使用过程中的痛点堵点问题,真正将“问题说出来、办法议出来”。各项便民举措让老百姓享受到了看得见、摸得着的发展红利。

  “勤快细准实”——五字高效畅通堵点营造党群一家。南公司社区地处青岛老城区,面对小区综合设施陈旧、楼院公共管理薄弱等系列问题,网格党支部运用“勤快细准实”五字高效工作法,灵活运用“党群e家”小程序,注重议题实效、启动流转机制、看重治理细节、精准吹哨反馈、压实工作责任,将群众关切在一线落实、痛点问题在一线解决,邻里纠纷在一线化解,包含群众关切路灯安装、杂乱网线整治、便民衣架安装、消防栓优化等看的见、摸得着的温情、暖心举措带给居民。

  “精细绣花功夫”秀出花园式楼院高端品质。社区网格党支部按照“以党建带创建,以创建促党建”的工作思路,以网格化管理为依托,重点针对老旧楼院综合治理的薄弱环节重点突破,清死角、补漏洞,通过对问题的细致论证分析,从大处着眼、从小处着手,逐步从外部构建起小区管理边界,加装护栏,对院内私搭乱建、乱堆乱放、停车乱象等突出问题开展联合专项清理,对居民种植的花草景观进行策略管理,引导鼓励居民养护好门前卫生,杜绝在公共区域内圈地种植、堆放,增强居民生活情趣和生活品质,经过多角度的精细管理,目前宁化楼沿线楼院已经成为具有老楼特色的“花园式”居民楼院,通过网格党支部引领,运用精细化的手段对背街小巷和居民楼院进行整治提升,不仅赋予城市光鲜亮丽的“面子”,更给予居民舒适整洁的“里子”。

  引入网格安全监管平台,探索物联网“智慧用电”。针对辖区九小场所多,线路老化、消防安全隐患较多的特点,兴隆路街道积极探索科技支撑智慧监管,主动引进第三方,利用物联网、大数据、云计算等信息技术,同专业公司共同搭建并应用智慧用电安全管理云平台,实现“线上线下同步管理”,运用物联网传感技术,实时采集用电设施设备客观数据,及时发现异常并预警,做到消防安全自查、用电隐患自除。前期,街道选取温州路、兴隆路九小场所聚集片区进行了重点摸排, 共对101家业户安装“智慧用电”仪器,对电流过载、温度过高等安全隐患进行及时警报切断,是全区试点街道中安装数量最多、普及面最广的街道。

  关注校园安全,构建“五位一体”校园安全联动机制。依托街道“兴隆先锋”党建品牌,整合街道党建共建单位资源优势,创新成立山东省首个党建引领、街道牵头、多方参与的校园安全联盟,把学习贯彻融入在工作、突出在实效。构建“街道社区、学校、家庭、派出所、第三方力量”五位一体联动机制是党建引领城市基层治理模式的新探索、新尝试,充分发挥党建引领在保障青少年儿童合法权益及身心安全健康成长的积极作用,落实“网格化、实名制”监管机制,实现基层党建搭台、社会组织合唱,综合运用孵化培育、政策指导、示范引领,保护青少年身心安全健康成长的作用,防范和遏制校园安全事件发生。

成立山东省首家“五位一体”校园安全联盟

  “红色伙伴”统筹联动,构建网格发展“朋友圈”
  党建引领基层治理工作不能仅仅依靠街道社区党员,同样也应该发挥企业资源优势,做强做实资源,在基层治理中为群众提供更有效、更精准的服务,把网格场景释放给合伙企业,把实惠共享给人民群众,从而形成健康的基层治理生态,探索出可复制的市场化模式。
  南公司社区网格党支部始终坚持以党建为引领基层治理和发展思路,通过治理手段不断创新拓展、纵向深化,伸出双臂、广交“红色合伙人”,运用市场化、项目化、服务化的运作方式,充分调动企业优势资源,利用党建平台搭建服务平台,让“专业的人”来做“专业的事”,撬动基层治理服务杠杆,将更具优势、更具效能的资源和服务带给居民。拓宽党建工作空间,赋能基层网格发展。

  兴隆路街道南公司社区常住居民10470人,60岁以上老人4417人,占比高达42.19%,为满足社区老年人特别是生活不能自理、孤寡,独居,空巢等老年人群体就餐的需求,南公司社区网格党群服务站利用党群e家小程序摸底,辖区老年人迫切希望能够解决助老大食堂等问题。社区网格不断探索“社区中央厨房”助老送餐新模式,构建社区“大养老”生态圈,联合共建单位交运青岛长途汽车站成立市北区首家网格助老大食堂,通过政府“搭平台”、群众“议需求”、企业“显身手”的服务理念,开展“党建惠民·助老服务——米图爱心午餐配送服务”,对群众关切的价格、配送、订餐方式等问题逐一优化理顺,确定出实惠的价格和多样化的送餐方式,打通居民服务“最后一百米”。

  “群众路线”夯实载体,绘就和谐发展“同心圆”
  提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,是城市基层党建工作的目标,也是检验基层治理成效的“试金石”。实现老旧楼院的转型发展,必须抓实基层、打牢基础,把城市基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥出来,整合各方面力量资源,有效组织、宣传、凝聚和服务群众。
  一是以群众为核心,打造“金钥匙”便民服务队伍。联合社区党委动员社区党员、热心群众,组建七支网格便民服务“金钥匙”志愿服务队,以“先利人、后利己”的志愿服务口号,围绕“党建引领、需求导向、深入群众”的工作思路,通过持续协调各部门解决好居民关心问题。积极动员好网格支部书记、楼院党员中心户,以党建为引领推动群众工作,将群众关切在一线落实、痛点问题在一线解决,邻里纠纷在一线化解,用心细致的做好社区服务工作,在疫情防控、文明创城、安全检查等方方面面走入寻常百姓家。

  二是以市场为载体,构建“系统化”基层服务模式。网格根据周边群众需求和交运集团企业资源优势,梳理汇总了六个大项,15小项的服务清单,包含商贸、旅游、公共交通、志愿服务等众多优质便民服务项目,以前期联合开展的居家养老送餐服务为先导,将网格惠民驿站打造成为社区助老大食堂,为周边居民提供温馨舒适的就餐环境,交运集团自身也利用道路客运交通运输资源优势,为网格外来人口、旅馆住宿人员提供能加多样便利的服务举措,真正将小区环境、人员特点系统高效、靶向精准的送上服务。

  三是以商铺为重点,构建“微联盟”引导行业自律。兴隆路街道南公司社区第一网格紧邻青岛长途汽车站,周边九小场所聚集,人员流动性教大,网格服务站联合院内商铺成立“党群同心”温州路商户联盟,建立行业自律公约章程,发挥行业自治功能,引导个体工商户营造安全稳定的经营环境。联合公安、消防、市场、卫生等相关职能单位对周边九小场所进行动态管控。此外,网格服务站为辖区范围内九小场所提供额温枪租用、消杀物资、出入健康码等防控物品,将网格内商铺按照楼院细化,每日组织志愿者对九小场所进行防疫、安全生产巡逻,保障人民群众生命财产安全。

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