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莱西市工商局“五项措施”全面推进依法行政工作

来源:青岛大众网   作者:   2011-06-29 16:12:00

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     大众网青岛6月27日讯    加强法制培训,全面提高执法人员素质。进一步做好内部法制培训学习,提高执法队伍整体法律素质:一是坚持学法用法制度,增强依法行政的意识和能力,健全工商执法人员依法行政知识培训长效机制;二是以基层执法人员及窗口工作人员为重点,开展常用法律法规培训;三是根据基层执法的需求,举办典型案例讲座,增强法制培训的实用性。保证执法人员在实际工作中依法行政。

    加强执法监督,规范执法行为。把“法治工作全局化,全局工作法治化”作为目标,推动法制工作的转型,实现执法监督工作的“四个延伸”,即从案卷审核向案前案后延伸,从监督案件办理向监督执法行为延伸,从静态的核审式监督向动态的调研式监督延伸,监督重点从机关向基层工商所延伸;把监督延伸到行政处罚行为、行政许可行为、行政不作为行为、行政收费行为等方面,实行全方位、全过程、综合性的监督,坚持法制监督制度化;坚持把追究过错责任作为执法监督的重要内容,规定凡发生违法行政,一律实行违法行政过错责任追究。

    加强法制宣传,营造良好法制氛围。深入开展“送法下基层”、“送法进企业”、“送法到乡村”等宣传活动,重点宣传100部法律、法规及规章,全方位、广覆盖开展法制宣传,营造良好的法治氛围。 5月6日,举办了《企业合同风险预防知识讲座》,我市部分企业、重合同守信用单位、消费者满意单位共152家企业参加了本次法律讲座。现场免费发放法律知识问答手册160本,动产抵押登记基础知识300份,受到了与会人员的一致好评。               

    深化行政指导,创新执法机制。行政指导作为创新执法机制,在制度体系已基本完善的基础上,继续深入推行行政指导工作,服务辖区经济转型发展。在工作方式上,使行政指导与法制宣传、市场巡查、案件回访、企业帮扶等结合起来;工作主体上,实施行政指导的机构与法制机构配合起来,接受法制机构的指导和监督,提高行政指导的效能。

    推行示范文本,全面实行“说理式”执法文书。按照标准化、统一化的要求,研究制定了说理式行政处罚决定书参考样本,下发各执法办案机构,并通过内部局域网予以公布,确保说理性文书有效推行。使执法文书由“说理式”全面代替“格式化”,执法监督方式也由“刚性为主”向“刚柔并济”转变,体现人性化执法,促进和谐监管。截至目前,全局实现行政处罚案件“零复议、零诉讼”。(贾乐豪)

沈月明

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